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从“有名”到“有实”看水环境变化

——长安区河湖长制工作纪实

从“有名”到“有实”看水环境变化

——长安区河湖长制工作纪实

江河动态 三秦都市报-三秦网 2019-09-27 20:38:37
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核心提示: 自2017年我国全面启动河长制工作以来,西安市各区县认真贯彻河长制工作精神,严格落实河长制目标责任。长安区立足实际,根据省、市河长办工作安排部署,统筹谋划,统筹治水,挂图作战,区域河流面貌、河道生态、河流水质得到了显著提升,取得了良好的生态效益和社会效益。

三秦都市报-三秦网讯(通讯员付张记者王保强)长安区紧邻秦岭山脉,纵横万千的秦岭沟壑地形,形成了今日众多的著名峪口。而峪口内,又因气候和地势,聚滴成水,聚水成河,造就了今日的长安辖区内河流、湖泊众多,这些也让上千年来的“八水绕长安”成为美谈。长安由此也因水而兴,因水而灵,因水而名。

长安的河湖水系具有“三个多”的显著特点,一是河流多,有沣、浐、皂、潏、滈5条主要河流;二是水库多,在册水库总数31座,总库容5300万立方米;三是峪口多,辖区秦岭北麓有主要峪口24个,占陕西秦岭北麓72峪口的三分之一。辖区内流域面积10平方公里以上河流12条,河流总长度达到297公里,河湖生态环境治理、管护线多面广。

抓示范促带动,推动“有名”到“有实”快速转变

自全面推行河长制实施湖长制,长安区按照责任在“长”、成效靠“制”的工作目标,强化河库峪沟属地党政领导保护责任,实行水务牵头、党政同责、部门联动的社会参与管理运行机制,健全实行河湖长制是践行绿色发展理念、推动高质量发展的必然要求,也是解决水环境突出问题、增进群众福祉的重要措施。长安区建立健全三级河湖长组织体系,完成了考核督办、信息报送、社会监督、立牌公示、日常保洁等制度建设。5名区级河湖长以上率下、组织会议、巡河、调研处处带头,在区级河湖长的带动下,全区365名基层河湖长严格履职,区域河流面貌、河道生态、河流水质得到了显著提升。

区总河湖长,皂河长安区河长、区委书记王青峰荣获2018年“西安十大最美河湖长”称号。最美河湖长微视频在“西安河长”微信公众号展播;沣河街道级河长、滦镇街道党工委书记梁彦平当选2017年“西安十大示范河长”,先进事迹先后被中省媒体宣传报道。浐河村级河长、魏寨街道耶柿村党组织书记耶志龙等30余名基层河长获“西安市优秀河长”称号。

在他们的示范引领下,全区各级河湖长积极投身河湖“清四乱”、河道综合治理、城乡污水治理等具体工作任务中,切实推动河湖长制从“有名”到“有实”的快速转变,长安水环境面貌明显提升。

抓核心夯责任,坚决打赢河湖“清四乱”攻坚战

长安区“携手清四乱 保护母亲河”专项行动开展以来,按照“政府领导、检察协同、河长组织、水务牵头、部门协作”的要求,联合区检察院,组织16个街道和2个河道管理站全面排查整治河道“四乱”问题。

截止6月底:区检察院下发检察建议书31件,区河湖长办编印河湖“清四乱”专项行动专刊13期,全区累计投入人力881人次,机械219台次,清理乱堆2.1万立方米,拆除乱建面积1.88万平方米,157处“四乱”问题全部完成整治,经西安市河湖长办检查验收,全部予以销号,完成率达100%。

长安区河湖长办工作人员董函介绍到,长安的河湖“清四乱”专项行动成效显著,多年来解决不了的高冠峪河道“乱占”顽疾得到根治,长安区还被授予西安市河湖“清四乱”专项行动先进集体。自长安区把高冠峪河道整治列为专项行动的重点突破口以来,市、区领导先后到高冠峪,进行调研指导和现场部署清理整治工作,为如期和彻底完成清理任务奠定了基础。在高冠峪违建集中拆除工作中,滦镇街办仅协助搬离群众物品就动用车辆150多台次,得到群众的肯定和支持。

抓保障强管护,从“河湖长制”到“河湖长治”

河湖长制是保障河湖功能持续健康和水环境安全的一项新的制度创新。长安区率先在全市组建了巡河保洁员队伍,共聘用巡河保洁员206人(含国家建档立卡贫困户45名)。区政府每年列支近300万元河道保洁专项经费,出台《长安区巡河保洁员管理办法》,区河湖长办定期统一配备服装(荧光绿色马甲),各街办强化对保洁员日常管理,有效促进了巡河保洁员队伍建设。

在河湖日常管护工作中,长安区魏寨街办在当地持续开展“跟着河长去巡河”活动,每月第二周星期二组织机关干部、保洁员、党校学员、市民河长跟着街道级河长去巡河;每月第四周星期四组织三委会干部、党员群众代表跟着村级河长去巡河。而滦镇街办则聚焦辖区内60.93公里河道实际情况,将水治理及生态环境保护放在工作首位,细化河道监管区,构建了街村“2+5+17”的河长制责任体系,并把河长制工作融入网格化管理中,实现了“一岗多责、一员多能”的立体化无缝监管。

为有效补齐涉河涉水问题的及时发现、及时处置的工作短板,长安区实行河道管理站领导包片,职工包段的责任管护模式,建立河湖长制巡查微信群,补齐了村级河湖长巡查发现问题上报不及时的短板。建立包含街道级河长、街办联络员的区级河湖长微信工作群,补齐了涉河涉水问题处置不及时的短板。

2019年长安区将加快完成第九污水处理厂四期建设和一二三期提标改造,皂河截污纳管工程管网建设,金沙河截污纳管工程,实施引镇等7个污水处理厂(站)提标改造工程;铺设农村污水配套管网64.1公里,建成投用26个农村污水处理站。加快樊川公园、两河公园、香积寺公园等公园建设,年底前初步建成潏河10公里生态走廊,见缝插针植绿增绿,让广大市民深刻体味“城在林中、绿在城中、花在眼中、家在园中、乐在心中”的美丽享受。全面启动皂河复兴工程,投资5.3亿元,推进灌区水源联通和皂河水源补给管线、皂河上游3.1公里生态修复、城区段4.4公里清淤改造、皂河下游1.2公里取盖提升等5大工程,年底前实现清水进城,让水在长安留下来、转起来,真正形成亲水乐水、水韵悠长的长安大美水景。

[编辑:张宸豪]