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鸣响平安建设“冲锋号”——西安公安创建平安西安工作纪实

鸣响平安建设“冲锋号”——西安公安创建平安西安工作纪实

陕西 2019-11-12 15:00:27
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近年来,在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下,西安市公安局紧紧围绕全市平安建设总体要求,紧盯打造

“全国最具安全感城市”和建设国家中心城市目标,以“忠诚担当”奋进年为主线,坚持“聚焦西部最佳、打造公安铁军,奋力追赶超越、创建平安之城”总体思路,牢记使命、忠诚履职,顽强拼搏、扎实工作,坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。一步一个脚印,一步一个台阶,平安西安建设铿锵有力,掷地有声: 

统筹各方 鸣响平安建设“冲锋号”

小家安,则大家安。西安市公安局为全面深化平安西安建设,举全警之力,统筹基层单位,按照“整合资源、条块结合、整体推进、注重实效”的原则,守护着家园的宁静,缔造着家乡的和谐,深耕法制沃土,让平安硕果挂满枝。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进中央、省政法工作会议精神和市委关于建设更高水平平安西安决策部署的落地见效,2018年8月,西安市公安局成立了平安西安建设领导小组办公室,以“创平安、保稳定;转作风、优服务;促工作、赢民心”为基础,以解决影响警民关系的矛盾问题为切入点,以提升民警执法规范化水平和队伍综合素质为着力点,以强化“打、防、管、控、服”能力为突破点,在全局范围内开展“十大主题”活动,进一步将更高水平平安西安创建工作推向深入。

集聚群力 架起警民和谐“连心桥”

人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值,实现人民的利益是新时代"枫桥经验"的价值导向。近年来,西安市公安局着力于传承和发展枫桥经验,把大量矛盾化解在基础,切实提升公众的安全感满意度。为加快推进我市基层社会治理工作,打造以“自治为基础、法治为保障、德治为先导”的基层社会治理格局,践行新时代“枫桥经验”的经验做法,市公安局从探索新时期矛盾纠纷化解新路径入手,大力推广汪勇“爱心”工作法,让“警务围着民意转,民警围着百姓转”,使新时代“枫桥经验”在西安焕发出新的生命力。以咸东社区为例,近年来,韩森寨派出所汪勇带领志愿者服务队和驻地单位社会志愿者累计开展各类关爱、帮扶公益活动90余次,解决社区和群众“大事小情”230余件,通过组团式的志愿帮扶活动,实现了凝聚民心、维护民利、减少矛盾、促进和谐的效果。在工作中还涌现出全国劳模、第九届全国“人民满意的公务员”郝世玲,“全国公安派出所好民警”程倩等一批先进模范代表。 

夯实基础 优化窗口服务“暖民心”

西安市公安局坚持“以人民为中心”的发展理念,积极推行各项便民利民惠民服务举措,进一步整合信息资源、优化服务流程、简化工作手续,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”工作目标,展示公安窗口亲民服务的良好形象。交警部门按照“一窗通办”要求,实现了普通业务“一窗通办”和全项目电子缴费;全面落实新车挂牌预约制度,推动全市25家汽车4S店、5家二手车交易市场、4家机动车检测站承担了机动车挂牌,核发临时号牌等车驾管业务,缩短新车挂牌时间;户政部门依托网络抓好户籍服务阵地建设,努力将便捷服务群众落到实处,群众只需网上申请,就可在家收到户口簿的便捷服务。“掌上户籍室”入驻“西安发布”、“西安公安”、“警界视野”、“西安交警”、“招商银行”微信公众号,拓展了户籍业务在线办理知晓率和便捷度;出入境部门投入资金2000余万元,配发自助办证设备228台,对全市出入境窗口填表、缴费、发证等业务环节全面实施自助化服务升级改造,在四个月内完成了17个分、县局“24小时自助服务大厅”建设任务(市局已于2017年建成),全部通过省厅验收,实现了出入境全天候服务体系覆盖全市区。 

立体巡防 密织幸福安居“防控网”

打造上有“天眼”全天守护,下有“地网”昼夜巡防在西安市的大街小巷,将警力最大限度摆在街面,始终扎紧社会治安防控的“口袋”,努力践行“护好百姓出行安全,守好百姓居家平安”的诺言,保障群众安居乐业。加大街面巡逻防控力度为维护社会治安稳定,创造一个祥和的治安环境,市公安局加强对街面的巡逻力度,组建治安巡防队伍,采用步巡和车巡相结合的方式进行不间断巡逻。适时启动等级化巡逻机制,调整巡防时间,将巡逻项后半夜延伸,不断细化巡逻路线,将巡逻重点项治安乱点延伸,形成网格化、立体化、动态化巡逻模式,全市每天出动巡逻警力7076人次,各类车辆1067车次,141个网格化巡逻车实现24小时全覆盖式巡逻,有效提高街面见警率、管事率,最大限度挤压犯罪空间。今年以来,各类侵财案件均有所下降,抢劫抢夺、盗窃民宅、盗窃车财、盗窃电动自行车案件发案数分别下降29.44%、4.36%、15.87%、5.68%。 

提高智能科技防控水平 9月27日我市“雪亮工程”全网试运行启动,市局总平台、21个分县局分平台、各警种客户端及186个派出所客户端已全部开通,实现全覆盖,提升视频图像信息服务治安防控的作用,建立“事前预防、事中发现、事后取证”机制,形成“空地联勤、多警联动、地面有巡逻、空中有探头”的人防、物防和技防相结合的巡防工作新格局。创新智慧安防社区建设按照“打造智慧公安、智慧警务、提升社区管理和城市精细化管理水平”的部署要求,最大限度发挥人像识别、视频监控两大核心技术优势,扎实做好社区各项基础防范工作,市公安局积极推进智慧安防社区建设。7月12日,枫林绿洲小区警务室接到报警称家中被盗,丢失现金3000元和一台笔记本电脑。正当报警人着急万分时,公安高新分局已在第一时间锁定了犯罪嫌疑人,原因是该小区已建成智慧安防社区,早在犯罪嫌疑人尾随业主进入小区时,就被智慧安防平台人工智能分析为“可疑人员”,在平台进行标注提醒,并自动记录此人在小区的活动轨迹,案情发生后,很快确定嫌疑人身份信息,将其抓获归案。

加强旅游景区治安防范为进一步加强旅游秩序管理,全市公安机关以“降发案、保安全”为目标,深入全市各大旅游景点巡查,做到了全年检查督导不断档,明察暗访不停歇,全年共开展各类检查88次;积极推动景区警务室建设,提高景区见警率,目前全市共有景区警务室45个,为中外游客提供安全有序的旅游环境,并成功入选国内十大最安全旅游城市榜单。2019年度市公安局共指导各级旅游治安部门办理涉旅刑事案件112起,刑事拘留146人;查处涉旅行政案件245起,行政拘留165人,治安处罚93人,配合交通部门查处涉旅“黑车”90辆,向有关部门移交涉旅案件126起。

雷霆出击 严打整治犯罪“护安宁”

西安市公安局坚持“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”,集中力量查破关系群众切身利益的案件,以大案的快侦快破促安定,以小案的速查速办得民心。今年以来,各类刑事破案率较去年同比上升了9.29%;在“扫黑除恶”专项斗争中,西安警方共侦办涉黑恶案件3301起,破获2528起,刑拘4798人,共抓获涉黑涉恶在逃嫌疑人276名;组织全市各级公安机关破获电信网络诈骗案件1688起,抓获犯罪嫌疑人1079名,止付冻结涉案资金3.49亿元;预警劝阻群众20万余人次,避免群众遭受经济损失8000余万元,封停拦截诈骗电话、信息9万余次;公安雁塔分局成功破获2.12特大运输贩卖毒品案,共缴获海洛因48公斤、冰毒2公斤,受到省公安厅通报表扬。 

西安警方持续推进打防整治专项行动,全面组织开展社会治安防范、违法犯罪打击、高发案整治三大重点攻坚战役各项工作;做好“扫黑除恶”回头望工作, 强化涉黑、涉恶犯罪线索摸排工作,对已发现的苗头立即研判,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤;充分发挥“破小案”攻坚战的效能优势,重视关乎群众切身利益的多发性侵财小案,及时受理解决群众报警求助,对新发案件做到“出警快、查处快、结案快、答复快、追赃快”;在“黄赌毒”、缉枪治爆、网络违法犯罪等重点领域开展综合治理,针对重点行业、重点领域、重点区域开展专项整治,对已经整治完成的乱点开展经常性“回头看”,开展乱点整治“大清零”,滚动摸排再起底,长效机制常坚持,彻底铲除滋生涉黑恶问题的土壤;对严重影响群众安全感的违法犯罪实行“零容忍”,采取短平快的专项打击方式,确保打出声势、打出效果、打出威慑力,全面提升人民群众的满意度。

文图/郑朝刚 本报记者 晁阳 朱娜

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