靖边:从严治党“利剑出鞘”正风气

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十八大以来,靖边县牢固树立“四个意识”,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,深化“一抓二促三必须”活动,不断推动全面从严治党向纵深发展,营造山了清水秀的政治生态。

以纯洁的政治文化涵养政治生态

政治文化是政治生活的灵魂,良好的政治文化,需要对政治信仰的笃定忠诚。靖边县从加强党员学习,过好党内政治生活入手全力补足党员干部精神之“钙”,用力拧紧理想信念这个“总开关”,炼就党员干部“金刚不坏之身”。

习近平总书记形象地指出,党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。去年,靖边结合“两学一做”学习教育常态化和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,分10期对全县1400多名科级领导干部进行集中轮训,对学员闭卷考试成绩评定等级并记入档案。组织县委中心组集体学习12次、集体研讨4次,开展了以“十九大精神”“脱贫攻坚”等为主题的“三级书记讲党课”活动和改革开放40周年征文、习近平扶贫思想征文等活动。建立起报、网、微博、公众号立体宣传格局,设置专题专栏对贯彻十九大精神、脱贫攻坚、追赶超越等重点工作全面宣传报道。扎实开展全县党政“一把手”述责述廉和政风行风测评工作,开展冯新柱案“以案促改”专题警示教育,建立了集预防、教育、警示为一体的靖边县廉政警示教育基地。同时认真落实党小组的“三会一课”制度,为“炉子”生火加温,过好党内政治生活。召开专题民主生活会,用好批评和自我批评的锐利武器,充分发挥党组织生活的“除尘”和“过滤”作用,引导党员干部自觉安装“杀毒”软件,经常清扫思想灰尘,营造政治生态的优良“气候”,补足党员干部精神之钙,涵养浩然正气。

以强力的正风反腐净化政治生态

习近平总书记指出,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。只有匡正风气、反腐惩恶,才能重塑党的良好形象,净化党内政治生态。十八大以来,靖边县以“钉钉子精神”认真落实中央八项规定精神,强化监督执纪问责,及时查处顶风违纪行为,点名道姓通报曝光,持续释放执纪必严的信号。去年,靖边县共梳理出干部作风问题7大类38条,排查出干部作风问题线索172条,通报单位55个,通报干部175名,查处党员干部作风方面违纪案件53起,给予党纪政务处分41人、组织处理28人(免职1人),对问题反映集中的12个乡镇和7个部门主要负责人进行了集体约谈、单独约谈。

“作风建设永远在路上”,靖边县把正风肃纪作为政治生态的“净化器”和“保健仪”,以踏石留印、抓铁有痕的精神坚决纠正“四风”、清除积弊沉疴,坚持边查边改边建章立制,完善出台了严禁干部违规饮酒办法、机关灶管理办法、上下班考勤制度、请销假制度、周报告制度等规章制度,着力解决了部分干部思想懒惰、态度消极、在其位不谋其政、出工不出力的问题。

腐败是政治生态最致命的“污染源”。靖边发挥巡“利剑”作用,在重点领域组织开展了三次巡察工作,向被巡查单位反馈整改问题576个,问题线索移交县纪委查处89个,做到了县委中心工作推进到哪里,巡察工作重点就延伸到哪里,有效推动各项重点任务的落实。去年2月,靖边县成立监察委员会充当政治生态的“护林员”。以全县开展干部作风整顿“不作为、乱作为、慢作为”问题为切入点,共组织开展专项检查20余次,重点对扶贫领域作风问题、扫黑除恶专项治理、违反中央八项规定及纠“四风”、营商环境专项治理和生态环保等五项工作加强监督执纪问责,全县初核腐败违纪案件464件,立案审查调查333件,结案283件,党纪处分313人,政务处分19人,免予党纪处分15人,移送司法2人。正因为靖边坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,政治生态逐步好转,正本清源的问题得到有效解决。

以正确的用人导向引领政治生态

干部队伍源清流洁,是党内政治生态风清弊绝、从政环境天朗气清的重要前提。靖边发挥“三项机制”的导向作用,建强班子,用好队伍,打造一支过硬的高素质干部队伍。去年,靖边高质量完成村级换届工作,村干部平均年龄较上届下降2.8岁,大专及以上人数增加42%,选育村级后备干部577名。运用容错纠错机制6人次,运用能上能下机制调整干部7人次,运用鼓励激励机制调整重用科级干部96人次,其中扶贫领域驻村工作队成员30人、优秀第一书记24人。召开全县“七一”表彰大会,集中表彰38个先进基层党组织、72名优秀共产党员和优秀党务工作者、10名优秀大学生村官。建立干部储备制度,推选村级后备干部200多人,已有县乡干部8人到村任职。

正确的用人导向激发了全县干部干事创业的激情,形成了良性运作的政治生态。

以积极的担当作为呵护政治生态

政治生态建设是一项系统工程,必须牵好主体责任“牛鼻子”。靖边县通过“一抓二促三必须”党建机制,强化领导干部的主业意识,发挥基层党组织的堡垒作用,发挥每一名领导干部的模范带头作用,形成良性传导的“政治生态链”。

去年,靖边常委会研究党建议题20余次,与各级党委和党组主要负责人签订《全面从严治党主体责任任务书》,县、镇、村逐级下达党建任务清单。召开党建工作例会和现场会12次,分类排序,总结点评,下发党建整改通知书100余份,倒逼各级“一把手”强化主责主业意识,24个后进党组织实现争先进位。创建省级示范村党组织1个、五星级村党组织7个。社区设立联络站,组建党群服务团36个,累计代办帮办居民事务1900余件。机关在窗口单位设立党员先锋模范岗76个。国企开展“四强四优”创建活动,双向进入、交叉任职27人。非公企业和社会组织党组织覆盖率达到100%,成功创建省级五星级“两新”党组织2个。按时保质完成了184个行政村的“村两委”换届工作。建立干部储备制度,严格党员日常管理,不断健全党员“三类五星”评定管理机制,规范“三会一课”“四议两公开”“群众办事干部代办”等制度20多项。在各村投资新建党建服务中心,将党建服务中心的职能重新进行整合,逐步形成集组织、发展、管理、服务、提升于一体的“互联网+党建”模式,将更多的智能化、科技化的元素融入党建工作中。

文 樊悦 记者 刘美

[责任编辑:越奋刚]