三秦都市报—秦闻讯（文/图 记者 李佳）社区是城市治理的“最后一公里”，小区是社区治理的“最后100米”。如何让社区这个基层治理的“小社会”更趋和谐？面对精细化治理“大考”，西咸新区空港新城底张街道的“解题思路”是——党建引领，打造“网格+N”服务体系，打造基层精细治理新名片。

今年以来，为实现辖区社区、农村的精细化管理，底张街道深入进行“多点融合、多网合一”改革，持续完善“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的综合网格服务体系，同时利用新区、新城、底张三级智慧网格平台，实现网格、队伍、平台、制度、事项的最优配合，率先构建起“网格+N”的多元服务体系，成为创新基层网格化治理的有益尝试。

为了实现“小事不出网格，大事不出社区”，底张街道按照每200—300户为一个网格单元，将幸福里社区细分成13个“全科”服务网格。13名“幸福格格”们负责各自区域内的基本信息采集、社会治安防控、政策法规宣传等，并为居民提供计生、民政、社保3大类共10大事项在内的“帮代办”便民服务。主动沟通真心办、有事我帮您来办、彩色标注更快办，是她们的通关秘籍。

电路不通即刻找物业维修、教老人使用智能手机与子女视频聊天、上门进行高龄复审和养老缴费等等，这些“幸福格格”就是不断想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，让群众充分感受到无微不至的温暖与关爱。截至目前，“幸福格格”已完成社区居民3838户共12538人信息采集，帮代办业务2357件次，组织社区居民开展各类活动90余次。

在底张辖区7个未拆迁村53个网格区域内，37名农村网格员一直在用脚步默默守护着群众的安宁。他们人人“一员多岗”，是监督员、安全员、卫生员，也是指导员、政策宣讲员、业务代办员。

网格员们在日常巡查之时，还会将照片上传至“空港新城网格化和社会事务管理”平台和“智慧空港底张网格”微信工作群，实现信息共享，以便网格化服务管理指挥中心第一时间因“事”处置。网格员巡查上报的事件范围，除了交通事故、治安维稳、隐患排查、道路环境卫生检查，还有村上办婚丧宴席的健康卫生检查等。

幸福里社区是空港辖区内最大的新型回迁安置社区，目前入住约1.2万人，外来人口约1620人，50岁以上中老年人约占总人口的50%以上，60岁以上的约占38%。针对社区高比例老弱群体这一实际，加速打造社会治理“全科大网格”，完善网格员管理办法，加大网格员培训力度、密度，创新培训方式，不断提升专业知识、专业思维、专业能力，让网格化管理更精准、更科学，网格化服务更贴心、更暖心，底张街道不遗余力。 信息化时代，利用“大数据”打破管理僵局，用“大数据”兜住居民生活的安全底、服务底，是底张街道网格管理之路上的又一探索。

今年，底张街道全新打造“智慧底张”网格化管理平台，包含智慧党建、智慧民政、智慧信访、智慧应急等模块，让“网格”成为采集信息、发现风险的第一触角，化解矛盾、消除隐患的前沿阵地，便民利民、解决问题的首要窗口。同时，让数据“跑路”的还有西咸新区社会治理网格化平台以及治惠西咸手机APP，“处处有网、网中有格、格中定人、人负其责”的底张街道网格化管理新局面已然形成。

记者了解到，2018年以来，底张街道农村网格员已通过“空港新城网格化和社会事务管理”平台和“智慧空港底张网格”微信工作群上报事件3555件，已办结3555件，办结率100%。今年5月份以来，网格员通过西咸新区社会治理网格化平台，共上报事件3138件次，其中已办结3126件次，办结率达99.62%，位于西咸新区空港新城第一名。

底张街道党工委副书记、办事处主任姬永刚介绍道，“好邻居”以党建引领为阵地，有街道办的干部来指导和监督，运转机制有保障；同时，利用了回迁型熟人社区这一特性，工作易推进，群众也安心；另外，它还调动了部分闲散劳动力，让其有事可做，社区秩序更稳定，可谓一举多得。

在谈到基层治理的网格化管理未来发展之路时，底张街道党工委书记祁红卫认为，“以党建为引领，将服务沉在网格，将品牌建在网格，确保群众声有专人听、群众事有专人办、群众难有专人解，进一步凝聚民心、汇聚民意，构建有色彩、有温度、有力量的基层治理新格局”。