三秦都市报-秦闻讯（记者 张维） 发现贫困群众就医负担重，设立健康扶贫基金帮扶，低调务实的他不张扬；“万名医生包联因病致贫户”行动，幕后推手是他；让群众在“家门口”享受便捷的医疗服务，领队的是他……他就是刚刚荣获全国脱贫攻坚先进个人荣誉的渭南市卫生健康委员会规划发展和财务管理科科长兼扶贫办主任秦智。

脱贫攻坚战以来，42岁的秦智尽职履责、践行初心，创新思路，攻坚克难，渭南市2.7万户、8.8万因病致贫人口如期脱贫，为推动全市健康扶贫工作做出了积极贡献。在基层调研中，秦智发现贫困群众看病就医支出占家庭总支出的比例较大，是造成群众因病致贫的主要原因。通过反复调查论证，提出通过政府投入、社会组织捐赠等方式，设立健康扶贫基金，共筹集8546万元，对医疗费用负担重、患有重病、多人患病的贫困家庭，在新农合、大病保险、民政救助报销后，再通过健康扶贫基金，分等级、按比例给予补偿，确保贫困人口就医实际报销比例达到90%以上，为贫困患者撑起“新农合+大病保险+民政救助+健康扶贫基金”四重保护网，这一做法受到贫困群众欢迎和陕西省卫健委领导充分肯定，并向全省推广“渭南经验”。

在实施精准救治方面，秦智策划实施“万名医生包联因病致贫户”行动，以市委、市政府文件下发，共选派10935名医务工作人员与7.7万户贫困户建立了结对包联帮扶关系，组建了“市管拔尖人才”为组长的28支市级医疗专家团队，1670个家庭医生签约团队，为大病贫困患者开展集中救治、慢病贫困患者签约服务。全市累计救治贫困群众20余万人次，30种大病患者15534人，救治率达99.9%，签约服务对象实现应签尽签。

近年来，秦智带领团队制作了《渭南市基本医疗有保障排查表》，对全市35个县级医院、190个乡镇卫生院、2181个村卫生室、88个易地扶贫移民搬迁安置点进行摸排，建立台账，逐一整改提升，实现医疗机构标准化“全覆盖”，并配备了合格医生，全面消除了贫困地区医疗卫生机构和人员“空白点”。让群众在“家门口”就能享受到优质、便捷、高效的医疗服务。

与此同时，扎实开展健康扶贫常态化督查指导，建立包联责任清单，制定整改“任务书”“时间表”和“路线图”，实行跟踪问效、挂号督办，层层传导压力和责任。积极协调医保、扶贫等部门，解决制约健康扶贫的关键问题，整合系统内部力量，凝聚健康扶贫的工作合力。