三秦都市报—秦闻讯(记者 赵争耀)从事信访工作10年来,陕西省信访局投诉受理办公室四级调研员陈亮主动担当、敢挑重任,共办理网上投诉6万余件次,推动一大批信访问题得到解决,受到了领导、群众的肯定和好评,先后获得“全国信访系统优秀投诉办理员荣誉称号”“优秀公务员”2次,“优秀共产党员”2次,“陕西省信访工作基础业务标兵”2次等荣誉。
爱岗善为,勤学苦练,做信访工作的有心人
工作是干出来的。2011年,从部队转业到省信访局投诉受理办公室的陈亮,负责国家投诉受理办公室转送陕西的网上投诉件,为尽快适应环境,他虚心向同事请教,不懂就问,有空就练,一点一滴消化吸收,很快熟练掌握了工作流程。同时,认真学习《信访条例》等法规政策,整理收集文件以备翻阅参考,用心钻研业务规范,随手记录学习心得,积攒了很多解决问题的好经验、好做法,以打牢理论基础,依法依规办事。

通过持续不断的学习实践,个人业务能力迅速提升。经陈亮办理的网上投诉件,基本是当日登记受理、待办列表清零。2016年首届全省信访基础业务比武竞赛,被评为“陕西省信访工作基础业务标兵”。如今,陈亮已是陕西省信访局一线信访干部中的骨干人员和中坚力量。
为民服务,帮困解难,做信访群众的贴心人
“老百姓办点事不容易,网上投诉方便了群众,作为信访干部就要多从群众的角度去分析和考量实际困难,多给群众办实事,才能体现工作的价值。要将心比心、换位思考,始终把维护好群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做解决群众困难的贴心人。”陈亮用实际行动诠释了他的话。
近年来,面对社会矛盾的演变和急剧增加的工作量,陈亮深刻感受到了人民群众对党和政府的期待、对网上信访工作的厚望,认为群众选择了信访,相信网上投诉,作为信访干部就要真心为他们着想,努力去把事情办好。
为帮困解难,陈亮认真甄别、分类处理,不断改进工作方法。对简单信访事项“马上办”,在了解有关政策规定后,及时网上回复告知群众;对一般信访事项“快速办”,准确转送给有权处理机关,减少中间流转环节,缩短办理答复时限。2015年4月,新加坡公民叶某投诉反映,其系涉外婚姻,因结婚证丢失影响出入境等事务,要求给予补办。陈亮当日转交省民政厅并电话督办,叶某仅用了3天就补办到了结婚证;对应该受理的信访事项“规范办”,严格按照《信访条例》和《信访事项网上办理工作规程》等法规和业务规范要求,把好“登记受理、告知答复、结案审核”三道关,确保“件件有着落,事事有回音”。
2020年6月,咸阳市张某反映,其丈夫与西安市高新区某劳务公司签订了出国务工劳务合同,因疫情影响未能出行,要求退还报名费用。看到信访人家庭负担重,生活非常困难,陈亮立即了解有关政策并立案交办,要求属地单位尽力协调,一次性解决到位。最终,信访人拿到了退款,并在网上留言:“处理的结果,我们非常满意,你们的热情和工作态度,让我和家人非常感动,让我亲身体会到什么叫为人民服务、为人民办好事、办实事!”。
强力督办,用心协调,做信访工作的明白人
长期在一线办理业务,陈亮发现,网上信访除了提交快、占比高、受理量大的优势外,也存在一些不可回避的缺陷和推进发展的难处。比如,工作中简单转办较多、跟踪督办不够,不规范问题隐藏网络不易发现,处理问题时容易只重程序、简单处理、草率回复,个别单位对属于自己职权范围的疑难复杂信访事项不愿接手管辖,有的信访事项虽反复沟通但仍确定不了责任主体,等等。导致一些群众问题得不到妥善解决,处理结果也无法有效落实,有的甚至长期拖延不能解决,必须加强业务对口指导,实施精准督查督办,发挥参谋助手作用,搞好对外联系协调,才能形成处理问题的闭环,压实压牢工作责任。
近年来,陈亮通过电话指导、视频指导、一对一帮带、跟班带教等形式,对口培训指导信访干部500余人,赢得了大家的信任和尊重;随时留心业务办理中的不规范问题,每月分析汇总,定期通报点名,促进了业务办理质量的持续提升;加大了网上交办督办案件力度,推动一大批可以解决但难度较大、应该解决但久拖不决的信访问题最终化解,有效消减了信访积案存量;对群众反映的事关民生、环保、教育等问题,以及对陕西发展提出的建议,及时摘编《人民信访摘报》,10余次呈报省级有关领导阅办,当好了参谋助手。
为解决省级有关部门、中央驻陕单位等横向联通全国信访信息系统的难题,督促责任单位及时履行信访事项处理职能,陈亮主动打电话给有关单位领导,讲明信访信息化建设的具体要求,强调网上信访工作的重要性,提出工作建议并尽力协调帮助,经他直接促成并联通系统的单位、部门超过100余家,有力推进了网上信访渠道的横向畅通、信访事项办理的最后一公里落实落地。
不畏重任,勇于担当,做单位组织的放心人
“业务素质高、工作作风硬……事交他办我放心”,这是领导和同事对陈亮的评价。随着信访工作制度改革的持续深入,网上信访工作成为信访工作改革的排头兵,任务更加繁重,处室的人力突显紧张。陈亮因被安排负责西安市、省级有关部门及中央驻陕西单位有关投诉件办理。
2018年,国家信访局首次开展信访矛盾化解攻坚活动,该项工作标准高、要求严、时间紧,上级交办陕西的案件共287件,其中仅陈亮一人就办理114件,占全局总量的40%,为严格把关,按期报结,确保了全局任务的提前完成,加班加点成了工作常态。那一年,老父亲身患尿毒症、长期靠肾脏透析来维持生命,他没有占用一天工作时间去服侍,直到父亲在医院去世,他都没有给予太多的时间陪护,这成了他心底永远的歉疚。
2020年初,新冠疫情蔓延,虽家中有肺癌术后卧病在床的老母亲需要照料,还有即将中考的女儿需要陪伴,但陈亮第一时间响应网上信访工作倡议,舍小家为大家,从2020年2月1日起,坚持每天到单位处理投诉件,3个月从未间断,期间共办理群众网上投诉2235件次,确保了疫情期间信访渠道畅通,问题快速解决,得到了群众的好评。2020年2月6日,咸阳市徐某反映,其在曲江新区阳光城项目务工拖欠2.6万元工资,经陈亮交办,信访人很快拿到了工资并网上留言:今天拿到工资心里无比高兴,疫情期间给农民工及时解决了问题,感谢你们。
2020年下半年,国家信访局开展集中治理重复信访、化解信访积案专项治理活动,中、省领导高度重视,多次作出指示批示,陈亮勇挑重担,负责办理中、省重复访治理案件2304件,占全处总量39.29%,经过一个月全力冲刺,共审核报结812件,超标准完成了30%的化解任务。
踏实肯干、勇于担当、锐意进取、清正廉洁,在所为民服务的岗位上,陈亮默默践行着使命初心。