三秦都市报—秦闻讯(记者 王嘉 马昭)民生无小事,枝叶总关情。陕西始终瞄准群众最期盼、最现实的生活需要,聚焦百姓最关心、最直接的现实问题,持之以恒落实各项民生政策。从促进就业创业到提高社保待遇再到建设安居工程、危房改造,陕西民生领域每一条举措都聚焦了人民群众最急最忧最盼的问题,涵盖了老百姓对美好生活向往的方方面面。

稳定就业情系民生
就业,一头连着千家万户、民生冷暖,一头连着企业运营、宏观经济。稳就业,不仅为人民群众提供了最基本的民生保障,也为经济高质量发展打下最坚实的人力基础。2020年,我省力促就业稳定,精心搭建实名制动态就业服务平台,出台稳就业22条等政策举措,帮扶292.5万农民工返岗复工,为退役军人提供岗位15.7万个,高校毕业生就业率达到81.6%,城镇新增就业43.2万人。聚焦重点群体,112.26万贫困户全部实现一户至少一人就业,实施促进高校毕业生就业创业十大行动,提供岗位11.18万个。聚焦供需匹配,优化提升服务,“实名制”动态就业服务系统上线运行,提供16类162项服务,提供服务741万人次。

借助就业创业服务中心、就业见习岗位,高校毕业生加快实现从校园到职场的过渡;支持1365家社区工厂、1120家就业扶贫基地吸纳就业,促进农民工和贫困劳动力在家门口走上干事创业的舞台;针对城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度的高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、退役士兵,以及贫困劳动力等各类群体,扎实开展以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主的职业技能培训,帮助各类劳动者提升就业创业能力。
“钱袋子”鼓了生活更殷实
保障网越织越密,基本生活才更有保障。翻开2020年“民生账本”,一组组数据格外暖心。对于退休职工来说,养老金是重要收入来源。企业、机关事业单位退休人员基本养老金连续五年同步调整,企业退休人员16连调。
我省企业职工养老保险省级统筹属首批通过国家验收的七个省份之一。全省企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到966.85万人、190.1万人、1785.18万人、439.85万人、602.3万人。
与此同时,百姓“钱袋子”越来越鼓,让民生改善成色十足。2020年,陕西居民人均可支配收入26226元,同比增长6.3%,较全国平均水平高1.6个百分点,扣除价格因素实际增长3.7%。城镇居民人均可支配收入37868元,同比增长4.9%,高于全国平均水平1.4个百分点,扣除价格因素实际增长2.3%。农村居民人均可支配收入13316元,同比增长8.0%,高于全国平均水平1.1个百分点,扣除价格因素实际增长5.4%。

点亮百姓“安居梦”
“我们小区改造前后的情形,简直天壤之别。”位于西安经开区明珠花园小区业主老崔说,“改造之前,小区路面坑坑洼洼,垃圾乱堆乱放,改造之后整个楼变新了、路变宽了、绿化有了、灯也亮了、监控安装齐了,我感觉就像住进了一个新小区!” 明珠花园小区是经开区老旧小区改造的项目之一。如今完成改造后的老旧小区,不仅改变了面貌,也使越来越多居民感受到了“幸福来敲门”。
去年我省争取中央补助资金56.79亿元,省级财政配套资金3.7亿元,老旧小区改造项目新开工2943个,惠及36.67万户居民。1361个城镇老旧小区完成改造,惠及20.43万户居民。与此同时,全年争取国家棚改专项债121.83亿元,下达棚改基础配套资金9.9288亿元,保障性安居工程累计完成投资258.13亿元。全省棚户区改造新开工1.9076万套,居全国第八位;基本建成1.6652万套。

住有所居,是人民美好生活的基石。去年,张浩利用住房公积金贷款在西安买了人生中第一套房。“以前不知道想着是不是很麻烦,其实非常方便。”张浩说,通过支付宝进入西安住房公积金管理中心的服务页面,办理了“公积金冲还贷”。过去办理任何业务必须本人去柜台办理,不仅耗费时间,还要准备各种资料,多次往返办理。如今,办理住房公积金的大部分业务只要通过手机就可以线上一键办理。贷款查询、还款明细、冲还贷签约等,省时省力。
“十三五”期间,陕西省累计缴存住房公积金4320亿元,缴存单位达到7.7万个,全省住房公积金缴存职工有526万人,累计发放个人住房公积金贷款1440.87亿元,共办理住房公积金提取1380.56亿元。
从“看上病”到“保健康”
健康陕西“加速度”市民健康“步子稳”。2020年,健康陕西建设深入推进,公立医院医用耗材加成全面取消,国家儿童(西北)区域医疗中心落户,免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目惠及妇女儿童180万人次,有效干预新生儿出生缺陷1900余例,发放高龄补贴25亿元、计划生育扶助金6.69亿元。

5年来,陕西卫生健康累计投入2250亿元,较“十二五”增长73%;二级以上医疗机构新增195所,增长20%;床位达到26.6万张,增长26%;专业技术人员增加8.9万人,增长33%。人民群众健康获得感显著增强,人均期望寿命由75.7岁提高到77.37岁,孕产妇死亡率由13.5/10万下降到7.48/10万,婴儿死亡率由6.49‰下降到2.93‰,居民健康素养水平由8.3%增长到17.06%。
“十四五”时期,陕西将打造高质量医疗卫生服务体系。在省、市,重点推进儿童、呼吸、心血管、癌症等12个国家区域医疗中心建设,布局陕南、陕北、关中东部和关中西部4个片区,推进省级区域医疗中心建设。打造全生命周期健康保障体系。提升妇幼健康保障能力,为全体妇女儿童提供高品质、普惠性的生育全程健康服务。提升老年健康服务供给能力,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康服务。

确保城乡孩子“学有所教”
教育是最大的民生福祉。一年多前,西安市民刘怡茜还在琢磨着将来把孩子送到哪所学校上小学。但现在,她再也不念叨这件事了。家门口建起了好学校,小区也被划进了新学校的学区,孩子上学就没有烦恼了,这一切源于西安教育的大力发展。2020年,西安市全市财政教育支出210.63亿元,教育经费占一般公共预算支出的比例达到17%以上。今年,西安市将打出学校质量提升工作“组合拳”,全方位提升学校软硬件水平,截至目前,126个学校建设项目进展顺利,今年秋季开学将高标准如期安全投用,将提供学位10.8万个,保障适龄人口“应入尽入”。

让孩子接受令人满意的优质教育,是百姓的渴望。“十三五”期间,全省107个区县全部达到国家义务教育发展基本均衡。中小学66人以上超大班额全部消除。56-65人大班额持续减少,截至2019年仅占总班数的5.38%。全省小学在学规模277.59万人,比2015年增加44.48万人,增长19.08%.初中在学规模112.35万人,比2015年增加5.27万人,增长4.93%。全省小学净入学率达99.97%,初中净入学率达99.95%。完善随迁子女就学机制,依法保障随迁子女接受平等义务教育,义务教育阶段进城务工人员随迁子女39.00万人,比2015年增加6.75万人,增长20.93%。2020年首次实现全省公民办义务教育学校招生三同步,即:同步报名、同步招生、同步录取,并将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,构建公民办互不享有特权的义务教育良好生态。
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居,一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开,一个个热切的民生期盼在百姓的心坎里如花绽放,一件件实事受益芸芸众生。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。
《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确了“十四五”时期全省经济社会发展11项重点任务,完善区域发展战略,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局;以城市群和都市圈建设为重点,提升新型城镇化质量和水平;坚持以人民为中心,加强民生保障和社会建设……细览这幅民生蓝图,如沐春风,让我们对未来充满美好的期待,也激发了接续奋斗的温暖力量。