三秦都市报-秦闻讯（记者 张维） 3月5日，记者获悉，最新印发的《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确，加强机制创新和政策创新，破解人才流动、资金筹措、成果转化、产业应用等方面存在的制约短板，营造良好创新生态，构建政产学研用金一体的现代创新群落，到2025年创新生态系统排名居全国前列。

加强创新型人才培养和引进。实施人才强省战略，突出高精尖缺导向，强化科技领军人才、高水平创新人才和高技能应用人才队伍建设，加快青年科技领军人才培养。发挥企业在人才引进中的主体作用，完善支持企业引进人才的政策措施。建立更具吸引力的人才集聚政策，畅通校企人才交流渠道，研究设立人才引进创投基金，采取柔性引进、项目引进、专项资助、境外培训和国际人才交流等方式，广泛汇聚海内外高层次人才。优化人才服务保障，开辟海外高层次人才高级职称评审绿色通道，探索建立与国际标准接轨的科技人才评价标准。到2025年，研发人员占就业人员比重达到0.7%。

充分释放创新创造活力。深化科研项目管理、科技评价、科技奖励等改革，赋予科研机构和人员更大自主权，坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。改革科研经费管理制度，开展赋予科研人员职务科技成果所有权长期使用权试点。实行以增加知识价值为导向的人才激励机制，完善科技成果、知识产权归属和利益分享机制。大力培育高价值发明专利，加快打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建设全省知识产权大数据公共服务平台，设立中国（陕西）知识产权保护中心。到2025年，每万人高价值发明专利拥有量达到8件，达到全国平均水平。