三秦都市报-秦闻讯（记者 张维 马昭） 如何让老年群体老有所养，老有所乐，真真切切感受更多的获得感、幸福感？正在召开的全国两会上，多年从事养老事业、关注老年人日常生活的全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司党委书记兼董事长崔荣华和全国人大代表、西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民警郝世玲就将养老方面的意见和建议带到了北京。
3月7日，陕西助老汇社会工作发展中心创始人邓学艺、西安臻泰智能科技有限公司总经理王浩冲与两位正在北京参加全国两会的人大代表做客三秦都市报《秦闻云客厅》，在“云端”上围绕养老话题议发展，谈愿景，互动交流，一起畅谈养老现状，并提出了一系列建设性意见。
重点面向失能、失智症等老年群体提供专业照护服务
在熟悉老龄事业以及老年人群体特征、城乡社区工作的邓学艺看来，人口老龄化本身不是问题，但是如果不妥善、及时、系统地应对，就可能给经济社会发展带来一系列挑战。他说，随着人均预期寿命的不断延长，陕西省60岁以上老年人总数量已经攀升至702余万人。陕西省近年来出台了一系列政策，系统推进老龄事业与养老服务健康可持续发展。从供给侧看，全省老年健康促进行动全面推进，蓬勃发展，医养结合工作有序开展，老年健康服务体系建设不断完善。
结合陕西省老龄事业现状及老年群体需求，他建议，加快发展面向普通老年人的普惠型健康养老服务，进一步扩大服务有效供给；加大对家庭护老者的技术支持和资金扶持力度；将农村养老服务与乡村振兴战略融合，加大政策扶持，进一步提升农村养老服务的精准供给与服务质量；通过政策进一步夯实居家社区养老的基础性地位，为广大城乡老年人就近提供方便、可及、普惠的养老服务；发挥好机构养老的专业作用，重点面向失能、失智症等老年群体提供专业照护服务，引导鼓励机构养老向社区居家与农村养老服务延伸，逐步提升健康养老服务专业水平。他希望通过人大代表能将这些意见和建议带到全国两会上，并被采纳。
脑机康复机器人将惠及广大老年人
“近年来，多地呈现‘9073’的养老格局，即90%的老人依托社区居家养老，7%的老人在社区机构养老，3%的老人在养老院等机构养老。但就目前社区情况而言，真正能够系统性开展养老服务工作的仅局限于经济条件较好的部分地区。”作为参与国内首个脑机康复机器人研发的王浩冲说，出现这些问题原因在于多数基层社区受人力短缺、设施设备不足等因素影响，存在服务形式和内容单一、供需不匹配、覆盖范围有限、缺少衡量标准等问题，导致老年人的医疗服务、精神慰藉等需求难以得到满足。他说，面向众多老年人的社区康养需求，臻泰智能研发的脑机接口康复机器人依托西安交通大学医工交叉研究所863项目转化孵化，集成了脑机接口、虚拟现实与康复机器人三大核心，显著提升训练效率，增强干预效果，将惠及广大老年人。
让养老服务工作成为社会尊重人人向往的职业
针对养老方面的金点子以及未来养老发展方向，已有8年多的养老服务经验的崔荣华在云端与两位嘉宾对话时说，在养老服务方面一路走来感觉非常艰辛，目前，养老行业形成了公办、民营养老机构并存的局面。“公办养老机构为非营利性机构，大城市中服务设施齐全的养老机构严重供不应求，而偏远地区一些设施不完备的养老机构入住率不高，资源分配严重失衡，同时很大程度上依靠政府的财政补贴，加重了政府的财政负担，不具备可持续性。而民营养老机构也普遍面临着投融资困难、规模较小、盈利能力不强等问题。市场主体的服务能力，严重滞后于市场需求。”因此，她建议，在我国大力发展多层次资本市场的背景下，有必要明确养老服务企业的上市规则，打通养老行业登陆资本市场的路径，促进全行业超越发展。“建议证券监督管理部门会同有关部门，对养老服务企业上市问题开展专项研究，并发布养老服务企业上市的相关指导意见，进一步完善、落实养老服务企业上市问题。”
崔荣华同时建议，制定《养老服务业促进法》，指导和促进养老服务业健康发展，为养老需求提供法制保障。按照统计分类界定养老事业和产业的涉及范围、衍生范围，规划养老服务业的发展版图，引导和引领养老服务业未来发展方向，并明确养老服务业的基础资源配置，主要涉及土地、场地等。对养老人才进行培养，让养老服务工作成为社会尊重、人人向往的职业。对养老金融支持，要确保金融对养老服务业形成不同类别不同产品的支持体系。
探索建立养老服务业人才引进机制
长期在基层一线从事警务工作的郝世玲说，居家养老面临两难境地，加之养老服务人员职业化、专业化程度低，年龄偏高且流动性大，养老服务工作强度大、待遇低，从业人员缺乏职业认同感和自豪感，养老服务护理员供需矛盾突出，缺乏具有专业素养的护理人员。她对此建议，加强宣传教育力度，营造尊老敬老服务氛围，探索建立科学合理的薪酬制度，吸引更多优秀人才加入养老护理一线服务队伍。“政府职能部门应该监督和指导家政公司、养老企业和机构探索制定符合市场发展的薪酬制度,根据从事养老服务的家政员（护理员）提供的服务项目、服务质量和老年人反馈的满意度，设置周期不同的月度、季度、年度奖金，解决养老护理一线服务员工作强度大、待遇低的问题。”她认为，应该发挥行业社会组织作用，在行业里开展评选“最美养老护理员”活动，发挥好示范引领作用；开展养老护理技能大赛，提升从业人员职业素质和职业认同感；表彰和奖励对养老护理工作做出突出贡献的先进人物和集体，营造敬老、养老、助老的社会氛围。同时，探索建立养老服务业的人才引进机制，加强职业教育培训，提高护理队伍服务水平。
