三秦都市报—秦闻讯（特派北京全媒体记者 赵明）眼下，越来越多的人会通过网络平台叫餐，却很少有人认真探究外卖是从哪里来的。外卖餐厅有的隐身城中村，有的多家“虚拟店铺”共用地址，往往存在食品安全隐患。今年全国两会，全国人大代表崔荣华建议修改《食品安全法》第六十二条、第一百三十一条，治理“幽灵厨房”。

“随着社会经济发展，食品外卖行业在为人民生活提供便利服务、促进社会经济发展的同时，问题也层出不穷。食品外卖行业最为突出，尤其让社会最为关注的问题是食品安全问题。”崔荣华表示，就目前情况而言，食品网络平台较低的准入门槛和审核机制，让外卖行业发展良莠不齐。同时，部分外卖食品生产网点多隐藏在城中村等，具有隐蔽性，给食品监管部门监管带来一定的难度。食品外卖比传统的店铺式经营成本更低，对经营产品质量的可辨性也较差，导致外卖行业食品安全问题依然令人忧心。

根据最新资讯报道，截至2020年年底，全国外卖总体订单量达到171.2亿单，同比增长7.5%，全国外卖市场交易规模将达到8352亿元，同比增长14.8%。我国外卖用户规模已接近5亿人，“80后”“90后”是餐饮外卖服务的中坚消费力量，消费者使用餐饮外卖服务的不再局限于传统的一日三餐，下午茶和夜宵分别成为消费者点外卖的新宠。

在崔荣华看来，尽管有关部门一直在积极管理、规范，外卖平台也在逐步主动担起责任，商家的食品安全意识也开始有所提升，但当前因为外卖食品带来的安全问题仍然非常突出，急需从法律层面予以完善。“据了解，网络第三方平台对外卖食品经营者为对提供的准入资质资料进行形式审查，缺乏对此的长效监督机制。而食品监管部门对一些‘幽灵厨房’等存在监管漏洞。”

“食品安全大如天，加强外卖行业的规范化管理已经迫在眉睫。”崔荣华建议，将《食品安全法》第六十二条修改为“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者的登记材料、许可证、经营场地、经营者等进行核实。

网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。”