三秦都市报—三秦网讯（记者文锦）3月18日，雁塔区举行违法闲置低效用地清理处置工作新闻发布会，宣布从即日起，打响为期三个月的违法闲置低效用地清理处置专项行动。雁塔区资源规划、纪委监委、法院、检察院、公安等部门分别结合各自职能进行发布，并主动接受社会监督。

据了解，当前，雁塔区发展正处于新旧动能转换的关键阶段，资源环境约束日渐趋紧，需要建立以“创新发展、提质增效”为核心的资源高效率配置制度，盘活存量资源，加快腾笼换鸟，提高用地效益和投入产出强度，为此，雁塔区委、区政府下决心开展此项工作，从正向激励和反向倒逼两方面，大力推进违法闲置低效用地清理处置工作。
四阶段分步实施

从3月18日开始，雁塔区将集中3个月的时间，通过宣传发动、调查核实、组织实施、验收销号四个阶段，分步实施、压茬进行，彻底消化雁塔区违法闲置低效用地，促进全区土地二次开发，把圈占土地不建设、不投资、不纳税以及投资强度偏低、土地产出率和财税贡献率不高的项目淘汰出去，腾出宝贵的土地用于新的项目，促进土地资源向优势产业和优势企业集中，切实提高存量土地资源配置效率。

为切实保障好土地权利人的合法权益，公正处理好二次开发过程中各方权利人的关系，维护社会和谐稳定，雁塔区将把“严格政策、依法处置，尊重历史、分类处置，阳光操作、公开处置” 始终坚持贯穿本次清理处置专项行动的全过程，做到“一企一议”、“一地一策”，不搞“一刀切”。

五项原则开展清理

清理处置专项行动中，雁塔区坚持以下五项原则：

一是依法依规、保护权益。违法闲置低效用地的认定和处置做到事实清楚，程序合法，处置适当，适用法律法规准确。既要依法依规，又要尊重历史，充分考虑和保护当事人的合法权益。

二是全面清理，不留盲区。对全区所有违法闲置低效用地进行全面排查，把情况摸清查实，详细核查每宗地的宗地特性、产生原因和企业诉求，做到应查尽查，不留死角。

三是以用为先、分类处置。以促进土地的重新利用为主要目标，依据土地开发现状和实地核查情况，划分违法用地、闲置用地、低效用地、“僵尸企业”大棚房整治等五类情形，综合运用行政、法律、经济等手段，分类管理、分类指导、分类清理，做到“一地一策”、“一企一策”分类处置。

四是实事求是，公平公正。清理处置专项行动中，我们坚持不避难、不护短，真实准确反映利用状况，对违法闲置低效用地实行督办，公开信息、公正执法、公平处理。

五是盘活存量、节约集约。对清理出来的违法闲置低效用地，按照节约集约用地原则科学制定处置方案，最大限度提高土地利用水平。

部门联动 依法处置

雁塔区纪监部门将监督融入清理处置全过程，对清理处置工作各环节、各阶段开展全程跟进监督，紧盯各街道、区级各相关部门履职尽责情况开展专项监督。对在认定和处置过程中滥用职权、徇私舞弊、失职渎职的党员干部，将依纪依法从严查处。

审判机关将开通案件办理绿色通道，实行“快立、快审、快执”，建立司法审查与行政执法联动机制，做好风险防范处置。

检察机关将充分发挥刑事检察职能，综合运用立案监督、批准逮捕、提起公诉等职能作用，对于专项行动中发生的相关刑事犯罪行为，坚决严厉打击，对涉及黑恶势力犯罪及充当“保护伞”的，坚决予以铲除，努力达到办理一案、警示一方、教育一片的社会效果。

公安机关将全力做好配合工作，强化联合执法、依法拆除、土地调查时的警务保障工作。同时坚决做好打击工作，依法做好衔接，严格核查群众举报的涉嫌土地违法犯罪线索，凡达到立案标准的，坚决依法查处。