三秦都市报-三秦网讯（记者 石喻涵 实习生 杨倩童 张瑶 王宇佳）8月18日，陕西省发展和改革委员会等五部门印发《陕西省政府投资基金重点投资领域清单》（以下简称《清单》），旨在规范全省政府投资基金投资方向、优化整体布局、强化政策赋能，全力推动全省产业转型升级，培育壮大新质生产力。

政府投资基金，是指各级政府通过预算安排，单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金。

《清单》立足陕西资源、产业与科创核心优势，精准对接全省五个万亿级产业集群、34条制造业重点产业链、8条农业重点产业链及16个产业创新集群建设布局，科学划定基金投资边界与重点赛道，为全省政府投资基金规范化、精准化、市场化运作提供纲领性指导。

《清单》采用三级分类体系，梳理形成“12+12+5”共29个重点投资领域、112个具体投资方向，全面覆盖全省“十五五”重点产业发展布局。

整体内容分为三大核心板块，靶向清晰、层级分明：战略性新兴及未来产业聚焦光子量子、智能网联汽车、商业航天、低空经济、人工智能、氢能核能、生物医药等前沿领域，培育新兴发展动能；优势支柱产业涵盖航空航天、新能源汽车、半导体集成电路、高端装备、储能新材料、高端能化、现代种业等重点领域，夯实实体经济根基，擦亮“陕西制造”名片；基础特色产业依托全省资源禀赋，布局特色现代农业、现代能源、现代纺织、特色医药、现代服务业，推动传统特色产业向高端化、智能化、绿色化迭代升级。

为确保政策落地、精准见效，我省配套明确六项规范化管理举措，构建“投前、投中、投后”全流程闭环管理体系，明晰基金监管标准与运行规范。

在投前审核方面，严格落实投向审核制度，新设政府投资基金必须对照《清单》明确投资方向，清单外领域原则上不予支持，各级发改部门依规出具政策符合性审核意见并逐级报备。

在投资边界方面，严禁基金投向限制类、淘汰类及政策禁止产业，审慎布局高竞争、公益属性较强及国家窗口指导类新兴领域，杜绝盲目投资、同质竞争与低水平重复建设，牢牢把握政府基金政策性核心定位。

同时，全省政府投资基金将聚焦重点产业精准发力，践行耐心资本、战略资本、创新资本定位，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，重点支持科技成果转化、产业链延链补链强链，助力小微民企、科技型企业孵化成长，推动科技创新与产业发展深度融合。

在日常监管上，明确基金信用登记规范，新设及存量基金需在规定时限内完成全国政府投资基金信用信息登记备案，压实市级发改部门审核更新职责。同步开展存量基金优化梳理，对不符合清单投向、领域交叉重叠的基金依规调整、有序退出，鼓励基金整合重组，提升资金配置效能。健全年度评价整改机制，严格落实国家基金投向评价工作，对评价问题限期整改，结果分级通报、按需上报；《清单》实行动态管理，年度调整不超过1次，兼顾政策稳定性与适配性。

下一步，省发展改革委将会同省委金融办、省财政厅、省科技厅、省工业和信息化厅等部门共同做好政府投资基金信用信息登记管理和投向评价管理，助推全省政府投资基金高质量发展。