三秦都市报-三秦网讯（徐浩 陈鹏）“有人突然倒地，第一步该做什么？”讲师话音刚落，参训居民便围到人体模型前，轮流练习胸外按压和人工呼吸。有人边操作边纠正动作，有人则拿出手机录下要点。

这是近期咸阳市渭城区新兴路街道“楼栋应急明白人”的培训场景。“以前遇到这种情况，第一反应是报警，但自己在现场具体能做什么说不上来。”参训居民坦言。如今，经过专业的培训，他们开始学着在专业救援力量到达前，先做好力所能及的事。

变化源于渭城区今年7月启动的“楼栋应急明白人”社区应急能力建设项目。针对基层应急治理中“最后一米”力量不足的问题，依托“志愿三秦”社会工作项目，渭城区引入曙光救援队专业力量，在新兴路街道12个社区培育120名楼栋应急骨干，让熟悉楼栋、热心邻里的居民成为身边的“第一响应人”。

新兴路街道辖区部分老旧楼栋基础设施相对薄弱，老年居民较为集中。火情、燃气泄漏、人员突发疾病等险情发生时，专业救援力量需要时间抵达，而居民往往就在现场。“关键是要有人第一时间发现，也要有人知道怎么做。”曙光救援队工作人员介绍，“楼栋应急明白人”不是专业救援人员，而是经过系统培训、能够开展先期处置和组织互助的社区志愿力量。

谁来当“明白人”？新兴路街道把目光投向居民身边。通过社区摸排、楼栋长动员、居民自愿报名等方式，重点吸纳楼栋长、志愿者、物业工作人员和热心居民。目前，120名“楼栋应急明白人”已完成招募并建档。

这种培训打破了“听讲式”教学，让参训居民在模拟场景中亲手操作、反复练习，在实战中掌握应急技能。围绕居民身边常见的突发情况，参训人员练习心肺复苏、海姆立克法急救、灭火器和灭火毯使用、燃气泄漏处置、紧急疏散等技能，在一次次操作中熟悉处置流程。

依据安排，8月至11月，新兴路街道将围绕院前急救、初期火情处置、隐患排查与燃气安全、灾害避险与组织协调等开展4期专题培训和专项实景演练；年底组织跨楼栋、多场景综合应急演练，让“应急明白人”从课堂走向现场。同时，为120名应急骨干配发标准化应急工具包，建立“一人一档”、AB角储备、年度复训、常态化科普、楼栋联动响应等机制。

每一位“明白人”，守护的不只是一户人家，更是一栋楼的安全。目前，渭城区正推动应急力量从专业队伍向社区、楼栋延伸，把风险防范的关口前移，把自救互救的能力送到居民身边。

预计到今年年底，新兴路街道将基本建成覆盖12个社区的楼栋应急骨干体系，覆盖5000户以上居民，逐步形成“街道—社区—楼栋”三级应急响应网络，让居民身边多一个懂应急、会处置的“明白人”。