新能源汽车充电领域二维码杂乱、收费不透明等问题，一直是群众反映集中的民生痛点。10月15日，记者从西安市市场监督管理局获悉，该局联合西安市发展改革委印发《关于进一步规范新能源汽车充电设施运营管理有关工作的通知》，聚焦充电场站扫码乱象、价格公示、收费规范等突出问题，出台系列监管举措，推动全市新能源汽车充电市场规范有序运行。

针对充电桩二维码层层叠加、车主扫码真伪难辨的现实痛点，西安市创新实施运营企业统一收费码（“一桩一码”）管理模式，压实充电设施运营企业场站管理主体责任。通知要求，全面清理桩体、围挡、地面等处未经备案的无效二维码、违规引流广告、虚假充电链接；聚合平台不得额外粘贴实体二维码，统一通过运营企业收费码跳转开展线上消费。此举旨在从物理入口遏制“多码混淆、价格打架”乱象，让车主扫码充电更安全、更便捷。

在收费监管层面，西安市严格落实“价费分离”制度，将充电费用划分为电费、服务费两个部分，要求分开标识、分开计价。电费严格执行国家电价政策，严禁借电费加价牟利；服务费实行市场调节价，恪守公平、合法、诚实信用经营原则。

同时，全面落实事前明码标价。运营企业须在充电场所醒目位置、充电桩机身、扫码首页等显著位置，公示运营主体名称、峰谷电价、服务费标准、计费方式等关键信息，不得以“扫码后才可见”替代事前公示。充电结束后，通过小程序、短信向用户推送完整消费清单，充分保障消费者知情权与选择权。

通知划定个人信息保护刚性要求，明确充电运营企业不得将关注公众号、授权非必要个人信息作为启动充电前置条件；扫码跳转页面，不允许默认勾选隐私政策以外的授权选项，切实防范过度采集个人信息，维护群众信息安全权益。

此外，通知明确，同一充电场所收费标准原则上应当保持统一。聚合平台推出的充值优惠、充电服务包等增值产品，必须做到事前完整公示，严禁利用平台规则制造无序竞争，恶意挤压充电桩运营企业生存空间，维护充电行业公平竞争市场环境。

本报记者 赵丽莉