三秦都市报-三秦网讯（记者 艾莉）10月23日下午，《西安市知识产权保护和促进条例》完成立法审批程序。该条例共三十一条，于2026年8月19日经西安市第十七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议表决通过，2026年9月23日获陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，将于2026年12月1日正式施行，为西安建设知识产权强市、培育新质生产力提供坚实法治保障。

发布会现场

《条例》立足西安科创资源富集、产业门类齐全的城市特点，依据国家专利法、商标法、著作权法及陕西省相关法规，聚焦知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条作出系统性制度安排。适用范围覆盖全市各类知识产权，包含发明创造、商标、地理标志、商业秘密、植物新品种、非遗文创等多元客体。

《条例》确立“激励创新、高效运用、依法保护、科学管理、优化服务”基本原则，构建党委领导、政府负责、部门监管、多方联动的治理格局。市级及区县政府将知识产权工作纳入国民经济发展规划，统筹财政经费保障；市场监管、版权、农业农村、公安、司法等部门分工协作，形成权责清晰、运转高效的部门联动机制。

制度创新成为本次立法最大亮点。《条例》明确建立技术调查官制度，组建专业技术人才名录，为技术性知识产权案件提供专业技术支撑，破解技术类案件审理难题。同时支持自贸试验区、自主创新示范区先行先试，推动关中平原城市群跨区域执法协作，完善案件协查、证据移交、线索互通等协同机制，打通跨区域保护壁垒。

针对西安文旅产业、特色农业、老字号产业优势，《条例》精准细化专项保护举措。一方面强化秦腔、西安鼓乐、传统手工艺等非物质文化遗产，以及老字号品牌的知识产权保护，引导传承人通过商标注册、作品登记、专利布局实现文化传承创新；另一方面细化地理标志培育机制，开展特色农产品资源普查，通过专项整治规范地理标志使用，赋能乡村产业振兴。此外，《条例》专门新增数据知识产权保护条款，为数字经济新业态划定保护规则。

在维权服务体系建设方面，《条例》着力打造多元纠纷化解渠道。行政裁决、调解、仲裁、诉讼多途径无缝衔接，支持线上审理、简易程序快速办结专利侵权案件；全市将完善知识产权保护中心建设，开通快速预审、快速确权、快速维权通道。同时搭建涉外维权服务平台，完善海外维权专家库，依托“一带一路”商事法律服务资源，为出海企业提供风险预警与跨境纠纷解决方案，护航西安企业参与国际竞争。

《条例》同步完善信用监管与行政执法机制，推行知识产权信用分级分类管理，落实守信激励、失信惩戒制度；将知识产权保护纳入网格化监管，运用大数据、区块链技术开展智慧监管，严格规范执法行为。针对政府采购、财政项目申报，条例增设知识产权诚信承诺制度，对存在侵权失信行为的经营主体取消项目资格，从源头压实主体责任。

下一步，全市将持续做好条例宣传解读，配套完善实施细则，不断优化营商环境，以严格知识产权保护激发创新活力，为西安培育新质生产力、推进高质量发展注入强劲法治动能。