三秦都市报-三秦网讯（记者 石喻涵 实习生 杨倩童 张瑶 王宇佳）记者8月11日获悉，陕西省农业农村厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省残疾人联合会联合印发《关于进一步加强敬老助残乡村公益性岗位开发管理工作的通知》（以下简称《通知》），对敬老助残类乡村公益性岗位的设置、服务内容、人员选聘、监督考核全流程作出系统性规范。

此次政策出台紧扣防止返贫致贫、全面推进乡村振兴工作要求，精准瞄准农村养老、助残两大民生刚需。岗位服务对象聚焦农村留守、独居、失能、特困供养、低保等无人照料、行动不便老年人，以及生活无法自理、缺少陪护、存在康复需求的持证农村残疾人，推动服务资源精准向最困难、最需要帮扶的群体倾斜。

《通知》划定四大类核心服务内容，覆盖农村困难群众日常照料全场景。助餐保障服务方面，协助老年食堂、爱心食堂等助餐场所开展日常运营，做好食材处理、餐具清洁消毒等，为行动不便对象上门送餐、协助备餐，同步收集用餐反馈。

生活照料服务方面，为服务对象提供日常起居帮扶，协助打理个人卫生、清扫居住环境等，代办生活用品、常用药品采购，为失能群体提供基础照护服务。

安全守护服务方面，根据服务对象年龄、身体状况与家庭情况分类开展探访关爱，定期巡查居住场所，排查各类安全隐患，遇到突发情况第一时间上报并配合做好应急处置。

精神慰藉服务方面，结合日常入户探访开展陪伴交流，倾听困难群体诉求、疏导负面情绪，了解掌握留守老人赡养情况，加强与赡养人的沟通联络。

在人员选聘安置层面，政策明确岗位重点面向农村脱贫劳动力，优先安置防止返贫致贫对象和继续帮扶的原建档立卡脱贫人口，侧重吸纳无法外出务工的大龄及半劳动力。各村（社区）委会在人员上岗时签订规范书面协议，明晰权责与考核退出规则。岗位补贴标准参照当地公益岗水平设定，市域内同类岗位标准、待遇基本均衡。

乡镇政府牵头组织岗前统一培训，围绕服务规范、应急处置、职业道德开展常态化教学，鼓励联动专业养老、助残机构开设专项技能提升课程；严格规范入户走访、服务打卡频次，聘用协议实行一年一签，细化续聘、清退硬性条件。全省将建立常态化监督检查机制，严肃查处优亲厚友、顶岗替岗、空挂岗位等违规行为。