三秦都市报-秦闻讯（记者 石喻涵 实习生 孙玉婷）8月5日，陕西省政协召开对口协商座谈会，围绕“健全推动能源‘稳控转’机制 推进榆林能源革命创新示范区建设”议题深入研讨。与会委员、专家剖析难点问题，并提出针对性建议。

2023年10月，榆林能源革命创新示范区获国家批复；2024年2月，创建工作正式启动。一年多来，陕西省以“稳”为基、以“控”提质、以“转”促变，示范区建设取得阶段性成效。

能源安全“压舱石”作用持续凸显。2024年，榆林原煤、原油、天然气产量分别达6.2亿吨、1052.6万吨、241亿立方米，火电装机3209.4万千瓦，新能源装机2037.7万千瓦，优质产能稳步释放。

绿色低碳转型扎实起步。能耗在线监测实现重点用能单位全覆盖，率先试点用能权交易；“三改联动”推进煤电机组升级，淘汰落后煤电机组18台；氢能产业加速布局，世界首个零碳智慧能源中心稳定运行近三年，西部氢能博览会连续举办，绿色发展底色更浓。

能源利用方式不断优化。煤化工“高端化、多元化、低碳化”突破明显：10万吨/年高温费托等世界首套示范项目投产，煤制乙醇、乙二醇等产能占全国12%至33%；聚乙醇酸等高端产品填补西部空白，碳捕集利用（CCUS）、绿电绿氢耦合等技术示范先行，“三基地”（科研创新、产业化示范、科教融合）建设强化创新支撑。

此前，省政协人口资源环境委员会组织部分委员先后赴延安、榆林调研，通过座谈会、实地走访等形式，深入20余家重点能化企业、科研机构等单位，摸清工作进展。调研结果显示，当前部分工作面临多重考验：

比如，煤炭产能逼近“天花板”，受生态保护、资源枯竭等制约，后续增产空间有限，超4000万吨产能剩余可采年限不足15年；产业政策趋紧叠加产业链延伸不足，新建煤化工项目核准难度大，产品多为大宗原料，高端化、终端化产品少；创新能力待提升，高端平台和人才短缺，难以满足技术更新需求……

“强化科技赋能，打通‘四链’融合通道，依托‘一院两校多所’平台集群攻关技术，争取煤制油品消费税阶梯优惠政策，加大科技和人才支持，打造能源创新高地。”省政协人口资源环境委员会专职副主任张岩表示建议，培育新质生产力，推动重大能化项目纳入国家“十五五”规划，发展风光火协同、能源文旅融合等业态，构建多元新能源供给消纳体系。

同时，推进绿色转型，系统布局氢能全产业链，打造“西部氢能之都”；探索建立能化产品输入地分担碳排放指标机制，健全生态修复市场化路径。在此基础上，创新体制机制，打造万亿级现代能源产业集群，优化营商环境，统筹要素指标保障重大项目，深化电力体制改革，设立中试风险补偿资金，降低企业创新门槛。