三秦都市报-三秦网讯（全金兴）在全省深化“营商环境突破年”活动、加速秦创原创新驱动平台建设之际，咸阳市礼泉县坚持以优化营商环境作为推动高质量发展的关键突破口，大胆探索、先行先试，通过在西安全新打造全省首家县域科创“飞地”，成功构建“异地赋能、县域转化”新型营商生态，为全省县域营商环境优化提供创新性实践范例。

创新机制破壁垒，打造资源对接“前哨站”。面对县域高端创新资源短缺的普遍难题，礼泉县以跨区域协同发展理念重塑营商环境新格局。通过在高新区建立科创“飞地”，有效打破行政边界和资源壁垒，实现政策互通、资源共享。县有关部门主动对接西安高校、院所及技术平台，建立“需求—资源—项目”三张清单管理机制，为企业提供精准化的创新要素链接服务。目前，“飞地”已推动签约校企合作项目9个，帮助县内15家企业解决技术难题，显著提升县域企业创新获得感和满意度，形成“科研在飞地、成果送回家”的高效供给模式。

集成服务优流程，构筑企业全程“服务链”。礼泉县着力将“飞地”打造成营商环境改革的“集成示范区”，全面优化服务流程、提升服务效能。设立专职“科创管家”，提供从技术对接、团队匹配到中试转化、政策申报的全流程帮办服务；同步搭建数字化服务平台，实现企业技术需求“一窗受理”、创新资源“一键触达”。联合科技、税务、审批等部门推出面向“飞地”企业的专属“政策工具包”，全面落实研发费用加计扣除、成果转化奖励等惠企举措，推动政策“精准直达、免申即享”。

生态赋能促循环，营造县域兴业“新生态”。“飞地”模式不仅带来了项目和技术，更推动了礼泉整体营商环境的“生态式”提升。通过“飞地”窗口，县域企业有效对接高端人才、前沿理念和创新管理方式，推动传统产业转型升级和新兴产业集群培育，富硒农业、装备制造等领域亩产效益和市场份额显著提升。同时，“飞地”作为礼泉“营商名片”和“人才驿站”，吸引更多高校毕业生、科创团队关注礼泉、落户礼泉，形成“创新—产业—人才”良性循环，为县域高质量发展注入持续动力，充分彰显营商环境优化带来的综合效益。

礼泉县通过“飞地”模式打破时空限制、优化资源配置、提升服务质效，不仅拓展了县域营商环境的广度与深度，更探索出了一条以创新营商环境推动县域创新驱动发展的新路径。