三秦都市报-三秦网讯（呼腾飞）基层治理直接关系到群众的幸福感与获得感，榆林市子洲县创新推出“拉家常　解民忧”“月月拉”活动，以常态化干群对话为核心，构建“14663”的工作格局，通过“不拘一格拉家常、多元共治解民忧、常态服务暖民心”的实践路径，将治理触角延伸至田间地头，用“小切口”撬动基层治理“大变革”，取得了显著成效。

创新议事模式　打破干群沟通壁垒

子洲县充分利用乡村庙会、集市、节假日返乡潮等人流量聚集的时机，每月组织镇村干部、驻村工作队与村民围坐畅谈，围绕集体经济发展、政策落实、民生难题等议题“零距离”交流，实现“问题现场答、诉求限期办、政策面对面”。

这种“不拘形式、不限场地”的议事模式，让干部走出办公室、群众放下顾虑，从“你讲我听”的单向灌输变为“平等对话”的双向互动。在楼坪村的一次“月月拉”活动中，村民围绕灌溉设施维修、村内道路硬化等问题畅所欲言，干部现场解答8个问题，5个问题纳入工作台账并明确限期解决，真正让群众感受到“呼声有人应、难事有人管”。

转变四个工作理念　推动治理方式升级

“月月拉”活动通过“四个转变”，推动基层工作从单向管理向多元共治转型，构建起“干部下沉、群众参与”的治理新格局。

把“群众上访”变为“干部下访”，全县镇村干部每月下沉至行政村，与村民“面对面”拉家常。在杜沟岔村、红花楼村等“月月拉”活动现场，村民既能提出发展建议，也能反馈生活难题，干部当场答疑、现场办公，实现“小事不出村、大事不出镇”。

把“上门诉求”变为“下基层征求意见”。通过鼓励村民建言献策，激活群众参与村级事务的主动性。阳湾村村民活动中提出“土地入股”相关疑问后，驻村第一书记不仅详细解答政策，更推动村集体“三变改革”落地，明确土地入股流程，让群众从“旁观者”变为“参与者”。

把“12345反馈”变为“一线解决实事”。成立“女子说事队”，发挥女性细腻沟通的优势。在某河堤护坡工程项目占用村民建设用地矛盾纠纷中，村委会多次调解无果，女子说事队主动上门，既讲政策法律，又动之以情，最终促成双方和解，实现“调解一事、教育一片”的效果，截至目前，女子说事队累计成功调解家庭矛盾、土地纠纷30余起。

把“接诉即办”变为“未诉先办”。针对群众反映的生活困难问题，镇政府主动上门核实情况，快速响应需求。川崖根村村民张怀银、阳湾村村民刘丙树因身体原因导致生活困难，镇干部实地了解家庭人口、收入、健康状况后，通过专题会议研究给予临时救助，并督促村上为符合条件的群众加快低保办理流程。

落实六项工作举措　提升民生实事质效

“月月拉”活动始终以解决群众“急难愁盼”为导向，通过常态化服务，将“民生清单”转化为“幸福账单”。

化解一批信访事件。聚焦群众反映的热点、难点问题，开展矛盾纠纷排查，建立网络化管控机制，定期回访并归档梳理。累计调解家庭矛盾、土地纠纷等各类矛盾纠纷120余起，有效降低矛盾发生率。

解决一批民生实事。活动开展以来，累计解决群众急难愁盼问题4000余件，针对农产品滞销难题，通过农民主播直播带货，将高墕村、麻新庄的苹果和阳湾村的红葱销往全国10余个省份，总销售额达十多万元，拓宽了群众致富路。

代办一批群众所需事项。组织志愿者上门服务，帮助3000余名老人完成医保缴费；为独居老人安装一氧化碳报警器；对困难家庭实施临时救助，加快低保申办流程，用“代办服务”解决群众“办事难”。

征集一批发展建议。建立群众意见征集台账，将建议转化为具体举措：推动阳湾村“三变改革”激活集体经济，修整麻新庄村500米主干道解决出行难题，推进高标准农田建设，为乡村振兴注入动能。

改善一批基础设施。针对阳湾自然村大桥无栏杆的安全隐患，协调资金安装护栏；在楼坪村李渠自然村路口，修建集“排洪＋文化”功能于一体的村文化广场，既解决雨季洪水冲击问题，又为群众提供精神文化场所，实现“一工程解多难题”。

宣传一批惠民政策。结合“月月拉”活动，广泛开展医保、低保、防诈骗等政策宣讲1000余场，覆盖群众40000余人次。老党员张忠孝感慨：“过去政策听不懂、村务搞不清，现在干部讲得透、办得快，心里敞亮了！”

为确保“月月拉”活动规范、高效开展，三川口镇将“六步工作法”贯穿活动全过程，形成闭环管理体系，为活动的持续推进提供坚实保障。通过“不拘形式的对话、主动下沉的服务、实事求是的落实”，既能及时化解矛盾，又能凝聚发展共识。

子洲县委社会工作部组建以来，始终把群众需求放在首位，用“常态化沟通”倾听民声，用“多元化共治”汇聚民智，用“实效化服务”回应民盼。一条条“民心路”、一座座“安心桥”、一桩桩“解忧事”，正诠释着干群同心谋发展的乡村治理新图景。