三秦都市报-秦闻讯（记者 吴琛琛）“安康市委社会工作部紧扣打好党建引领基层治理硬仗目标任务，坚持强化党建引领、统筹工作力量、融合工作内容、优化为民服务，破立并举、守正创新，不断构建共建共治共享基层治理新格局，市县经验做法5次受到省委主要领导批示肯定。”安康市委社会工作部副部长邹峰在9月19日安康市举办的“持续深化‘三个年’活动、聚力打好‘八场硬仗’”系列主题新闻发布会上介绍，安康市搭建社区治理五级架构和农村治理四级架构，2720名市县镇领导班子成员包抓5266个基层党建联系点，搭建上下贯通、执行有力的组织体系。

筑牢战斗堡垒。安康市深入实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，推动全市“一类”村、社区党组织占比上升19.6%，“三类”村、社区党组织占比下降8.6%。稳步推进村（社区）“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，创新实施村干部队伍“梯次培育、提能培优”工程，储备村级党组织书记后备人选3163人、村干部后备力量4206人，持续加强社区工作者规范招聘、精准培育和科学管理，社区工作者按标准动态满额配备。

汇聚治理合力。安康市深化城市党建“五同”工作机制，细化“双报到”工作六条措施，完善273个社区党建联席会议制度，持续开展“一社区一年10件实事”活动，推动801个机关企事业单位党组织与街道社区党组织结对共建。扎实开展居民小区党组织建设集中攻坚行动，建立社区党组织领导下的“居委会+业委会+物业企业”三方联席会议制度，推动物业行业党的建设与业务建设同步提升。

攻坚薄弱领域。安康市扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，全面理顺党建工作机制，推动两新工委委员联系非公企业党组织，新建新兴领域党支部197个，新选派党建指导员478名，组织新兴领域培训10期600余人，新建暖“新”驿站44处，依托“送暖入新、聚新向党”活动实施暖“新”实事164件，推荐2名新就业群体代表在安康汉江龙舟节上“龙头点睛”，引导全市1400余名新就业群体志愿成为基层治理的“流动哨兵”。

做实为民服务。安康市深入学习北京党建引领接诉即办经验，建立市、县、镇三级“一把手”牵头推进机制，推行“每月一题”研判交办制度，解决群众急难愁盼问题。宁陕县“连心工程”深受群众欢迎；紫阳县“书记一线督，干部现场办”模式高效回应群众诉求；白河县“叫应帮解”接诉即办经验被省委主要领导批示肯定。探索构建“五社联动”治理共同体，引导志愿者、社会组织等常态化参与基层治理，平利县暑期“小课堂”将志愿服务做到群众心坎上，汉江志愿者救生队、旬阳守护汉江志愿者联合会受到省委主要领导肯定。

完善治理网格。安康市按照“多格合一、一网统筹”要求，划分“全科网格”2.8万个，选聘专兼职网格员2.7万名，建立网格事项清单13个、负面清单13个，明确网格事项119项，为基层治理精细化提供坚实支撑。岚皋县将支部建在网格上，实体化运行网格党支部，不断提升网格治理效能。

细化“三治”融合。安康市1918个村（社区）规范执行村级议事协商，创新推出“两说一商”“凤堰共声”“老倌说事”等群众议事协商品牌，汉滨区双龙镇民生“小茶舍”搭起基层治理“大平台”，不断拓宽群众有序参与基层治理渠道。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，市、县综治中心规范化建设全覆盖，镇村干部、网格员、调解员等力量常态化走访排查、化解矛盾纠纷，今年以来，排查各类矛盾纠纷10088件，化解10039件，化解率99.51%。大力实施孝义善举培育工程，累计开展“孝义新风进万家”活动3600余场次，修订村规民约1200个，开展道德评议3300余场次，评议正面典型3500余人，帮教转化负面典型260余例，基层治理软实力不断增强。