三秦都市报-三秦网讯（通讯员 姜娟 记者 姬娜）“现在办事真是方便又快捷，这么快就把安心菜园的用水问题解决了！”10月下旬，宁陕县城关镇东河社区搬迁安置点居民李先生高兴地说。

此前，该安置点群众反映，统一规划的“安心菜园”周边缺乏灌溉设施，影响种菜。东河社区党委第一时间联系县农林水利局等相关部门现场勘察、共商对策，迅速组织施工，铺设自来水管道为菜园供水，切实解决了群众“菜篮子”背后的用水难题。

近年来，宁陕县城关镇东河社区聚焦群众急难愁盼问题，坚持服务联动、资源联享、治理联管，以解决身边“关键小事”为切入点，推动实现服务群众“零距离”。这一场景，正是宁陕县以党建引领激活基层治理新活力的生动缩影。

铸强“红色引擎”，夯实“和谐社区”之基

东河社区地处秦岭腹地，下辖9个居民小组和1个大型安置小区，共1975户5738人。在城乡融合发展背景下，社区面临管辖范围广、人口结构多元、利益诉求复杂等治理难题。

社区党委坚持“民有所呼、我有所应”，将党建深度融入民生服务全过程，从源头预防矛盾纠纷。通过优化组织设置，针对安置小区、流动人口等治理难点，及时调整或新建网格党支部、楼栋党小组，选优配强党组织负责人，构建起“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，实现党的组织与网格治理深度融合、服务精准覆盖。

为解决搬迁群众和富余劳动力就业难题，社区党委积极整合资源，打造安康市首个大型搬迁社区“家门口”零工驿站。通过党员带头对接企业、组织技能培训，累计提供就业岗位3000余个，帮助2200人次实现就业，人均增收3500元以上，有效防范了因失业引发的返贫和矛盾风险。

同时，社区持续弘扬新时代文明新风，连续五届开展“敬孝之星”评选，打造“孝义食堂”“敬孝之星”等文明品牌，以家风带民风、民风促社风。落实“社区10件实事”机制，2023年以来完成环境整治、设施改善等民生实事30件，整治乱搭乱建等问题309个，提前介入化解邻里纠纷200余起，真正将矛盾化解在萌芽状态。

激活“红色细胞”，筑牢“平安社区”之盾

社区推动治理重心下移、力量下沉，构建矛盾风险化解的前沿防线。深化落实“连心”工程、“321”基层治理模式、“两个全覆盖”联系服务群众及“五同”工作机制，整合16个联建单位、321名在职党员、93名连心帮扶干部资源，联动78名网格员，形成党组织引领、多元协同的共建共治共享格局。

建立“四级走访体系”，组织党员干部、网格员定期走访群众：重点群体每周访、502户搬迁户每月访、320余名流动人口每季度访、一般人群每半年访。今年以来，开展矛盾隐患排查240余次，主动发现邻里纠纷、政策疑问等风险点300余个，做到“未诉先办、底数清晰”。

建立“分类施策、就地化解”机制，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，发挥老党员、老干部、“法律明白人”等作用，累计化解各类矛盾纠纷368起，攻坚信访积案20起，解决群众急难愁盼问题170个，实现“小事不出网格、大事不出社区”，平安根基在基层不断筑牢。

汇聚“红色动能”，破解“发展社区”之难

社区坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，在重点项目推进和产业振兴中防范风险、惠及群众。在秦岭乡村绿道、市域道路、城市运动中心等10余个重点项目征地过程中，社区党组织积极协调群众与项目方，及时化解矛盾纠纷280起，实现“零信访”，有效平衡了建设效率与群众利益。

同时，社区盘活闲置资源，牵头整合500亩闲置土地，建设旱坝大田园农文旅融合产业园区，建立“合作社+社区+群众”利益联结机制，围绕土地流转、用工、收益分配等问题提前协商，打造“农业种植+农耕体验+观光旅游+儿童娱乐”多元发展模式，填补了县城周边农文旅融合空白，将发展潜在纠纷化解在萌芽。

积极培育新兴业态，落实“六百工程”政策，鼓励党员带头创业。目前，社区已发展民宿、农家乐18家，培育乡村主播32名，为群众提供“家门口”就业岗位，持续释放党建引领基层治理的红色动能。