近年来，延安能源化工集团（以下简称“延能集团”）锚定人才强企战略不动摇，坚持以“党管人才”为根本原则，创新实施“三个一”人才工程（培养矿长100名、专业技能人才1000名，培训产业工人1万人次），系统构建“选育用留”全链条人才培育体系，有效激发了技能人才活力，显著提升了企业的核心竞争力、安全保障力和创新发展力，用实践证明了技能人才是企业高质量发展最硬核的支撑、最活跃的源泉。
立足行业实际
明确技能人才培育目标
国家发展靠人才，民族振兴靠人才。高素质技能人才始终是企业高质量发展的第一要素。面对能源化工行业的深刻变革与严峻竞争，技能人才短缺与结构失衡已成为制约延能集团发展的核心问题。具体而言：一是产业升级呼唤适配型人才。随着延能集团在煤化工、新能源等领域的拓展，传统技能人才已难以适应新设备、新工艺与新技术的要求，人才素质与产业转型需求错配矛盾凸显。二是安全底线依赖专业型人才。能源化工生产链条长、风险高，一线员工的技能水准直接关乎企业安全稳定运行，任何操作失误都可能造成不可挽回的后果。三是市场竞争亟需创新型人才。在降本增效的压力下，一线技能人才的工艺改进与技术攻关，正是企业构筑核心竞争优势最直接、最有效的途径。
鉴于此，延能集团以构建“育得出、留得住、用得好”的技能人才生态为目标，从制度、评价、激励等多环节入手，开启了一场以“全链条培育、全方位保障”为核心的技能人才队伍建设实践。
创新培育机制
夯实技能人才成长根基
加强顶层设计，筑牢技能人才培育根基。将制度建设作为“先手棋”，先后出台《培训管理办法》《全员安全培训办法（试行）》《引进人才薪酬及相关待遇的规定》《专业技术和技能人员聘任及激励管理办法》《专业技术和技能人员聘期考核管理办法》等一系列管理制度，确立了“依法培训、按需施教、统筹规划、集中管理、学用结合、教考分离”的原则，实现技能人才培育有章可循、有规可依，逐步走向制度化、科学化、标准化的轨道。
打通认定通道，校准技能人才成长方向。经过精心筹备和4次邀请专家现场指导验收，延能集团于2023年2月获批职业技能等级认定资质，可认定电工、水生产处理工、锅炉操作工、矿井通风工等17个核心工种，证书人社部官网可查、全国通用。同时，建成2个实训室、4间多媒体教室、1间微机考场，配备安全检查作业、瓦斯抽采作业等7类特殊工种实操设备，满足了集团所属煤矿特殊作业工种“取证考试+模拟实操+技能提升”需求，为技能人才成长“定标准、明方向”。近年来，延能集团累计有3000余人参与技能认定，941人获得职业技能等级证书，形成“570名初级+244名中级+127名高级”技能人才协同发展的良好格局。
优化待遇保障，激发技能人才干事活力。实行“职称+技能”双轨津贴制度：专业技术职称方面，正高级、副高级、中级每月分别补助1500元、800元、500元；技能等级方面，首席、特级、高级技师、技师每月分别补助1500元、1200元、1000元、500元，津贴随工资按月发放，让技能人才“劳有所值，技有所得”。引进人才的待遇与职位、发展直接挂钩，博士享受副部长待遇，硕士享受正主管待遇，重点院校本科生享受助理待遇，并纳入后备人才库进行重点培养，以“真待遇”吸引人才，以“好保障”留住人才。近年来，延能集团通过“红色筑梦·创业延安”专场招聘引进高学历人才66人，其中研究生学历32人，“校招企用”博士生1人；通过财务管理人员专场招聘引进中级以上职称财务人员7人，面向社会招聘井下特殊工种作业人员21人，人才“活水”持续注入，队伍结构更趋合理。
搭建竞技平台，锤炼技能人才实战本领。大力弘扬劳模精神、工匠精神，将技能竞赛打造为人才辈出的“练兵场”，让优秀技能人才在竞技舞台上绽放光彩、实现价值。连续举办两届职工技能大赛，涵盖电工、管道安装工、煤质化验工等十余个核心工种，通过“笔试+实操”全面检验选手素质，5名“延能工匠”和25名技术能手从中脱颖而出。在延安市首届职业技能大赛上，集团参赛选手包揽管道工金银铜奖，使“延能技术”成为行业标杆。致力于研究解决各种供热问题的“李宏兵工作室”被确定为省级“技能大师工作室”，在煤泥落料点技术改造等方面取得突破的“马志杰创新工作室”年创效近50万元，“刘伟煤质管控创新工作室”年节省洗煤费用超70万元，“韩浩创新工作室”推动支护技术革命，创新成果转化为实实在在的企业效益。
精准靶向培训，提升技能人才专业素养。分领域、分层次制定培训计划，实现“按需施教、精准滴灌”。在安全培训上，明确各级安全管理人员每年完成规定学时，培训内容涵盖安全生产方针政策、法律法规、管理知识及岗位操作规范等，确保“人人懂安全、个个会应急”。近年来，延能集团共举办安全培训102期18178人次，47名员工获得注册安全工程师证书，安全管理人员全员持证并定期复训。围绕生产经营需求，系统开展经营管理类、专业技能类、业务能力类、党工团类、技能操作类“五类培训”60余期覆盖3000余人次，推动管理、技术、技能“三支队伍”政治素质、职业道德、专业能力同步提升。目前，延能集团在册职工中，研究生及以上学历77人，占比2%；本科及以上学历1269人，占比39%。财会队伍构建起“2名注会+4名高级+33名中级+92名初级”技能人才的梯次结构，专业能力覆盖全业务链条。
创新校企合作，壮大技能人才储备规模。与铜川工业技师学院建立校企合作长效机制，开展“订单式”定向委托培养，构建起“招生即招工、入学即入职、学习即工作、毕业即就业”的人才培养新模式，实现了人才供需的精准对接，精准满足一线岗位需求。目前，两批366名委培生通过“理论+模拟实操”模式成长，已在矿区顶岗实习。自有队伍从托管队伍手中接棒后，禾草沟一号矿吨煤完全成本降幅达16%，煤炭产量较上年同期增长达59%，彰显了校企协同育才对降本增效的支撑作用。
完善评价机制，规范技能人才考核管理。发挥评价“指挥棒”作用，出台《聘期考核管理办法》，以二年为周期，以工作实绩和群众公认为核心依据，对专业技术人员和技能人才岗位职责履行、工作业绩、职业素养进行全面考核，并将考核结果与奖励、续聘、解聘挂钩，以实绩论英雄，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向，形成“能上能下、奖优罚劣”的动态评价机制，推动技能人才队伍优胜劣汰。
梳理实践成效
把握技能人才发展规律
坚持党管人才是人才工作的根本保证，必须锚定战略方向不动摇。人才强企是企业长远发展的战略工程，必须坚持“党管人才”根本原则。延能集团将人才工作与发展战略同谋划、同部署，通过顶层设计明确“三个一”工程定位，确保人才培养紧扣产业升级、安全保障和创新发展核心需求。实践证明，唯有以党的领导统筹资源、破解难题，才能避免人才培养“碎片化”“盲目化”，确保人才队伍建设始终沿着正确方向前行，为高质量发展筑牢政治根基与人才根基。
构建全链条体系是人才成长的关键支撑，必须实现闭环管理不缺位。技能人才培育是覆盖“选育用留”的系统工程。延能集团以制度建设筑基、技能认定定向、精准培训提能、竞技平台炼功，构建人才培养完整链条；通过优化待遇、完善评价、搭建创新平台，实现“引育用留”闭环管理。这种全链条模式解决了技能人才“如何培养”“如何留用”难题，让技能人才从成长到创造全程有支撑，印证了系统谋划、闭环管理是构建优质人才生态的关键。
聚焦需求导向是人才培育的核心逻辑，必须实现供需适配不脱节。人才培养的核心是对接发展需求。延能集团立足能源化工行业特性，针对产业升级、安全保障、市场竞争三重需求精准施策：安全培训筑牢底线，靶向培训提升“三支队伍”素养，校企“订单式培养”对接一线，技能竞赛锤炼核心工种硬功。通过打通认定通道、建设实训基地，有效解决人才与产业转型“错配”问题。延能集团坚持问题导向、需求导向，让人才能力与岗位、产业、发展需求同频共振，实现了“培养一个成才一个、成才一个带动一片”。
强化机制激励是人才活力的动力源泉，必须激活内生动力不松懈。人才活力源于科学机制的激励和保障。延能集团通过“职称+技能”双轨津贴，实现技能价值物质转化；以“实绩论英雄”评价机制，让实干者有地位；借技能大师工作室、技能大赛等平台，给予人才荣誉与发展空间。这种“物质+精神+发展”多元激励，打破“技能无用论”，推动人才从“被动执行”转向“主动创新”，涌现出多个年创效数十万元的创新工作室，让技能人才的价值得到充分尊重和体现，激活了队伍内生动力，将人才优势真正转化为企业发展的核心竞争力。
（延安能源化工集团供稿）
