三秦都市报-三秦网讯(马红俊)宝鸡市渭滨区桥南街道地处城市核心区域,辖17个社区,16万人口,老旧小区多,困难群体多,历史遗留问题多。面对千头万绪的民生诉求与治理难题,渭滨区桥南街道党工委、办事处坚持问题导向,创新推行以“解决、解惑、解气”为核心、以“形成治理合力”为目标的“三解一力”工作法,探索出一条具有桥南特色的精细化治理新路径。2025年以来,累计受理各类诉求2300余件,办结率达100%,群众满意度提升至97.4%。

核心词:解决 精准派单 + 分级响应
桥南街道始终将“事要解决”作为工作的出发点和落脚点,确保群众诉求“路径最优、流转最快、处置最专”。结合工作实际将诉求分为“紧急类、民生类、治理类、咨询类”4大类,确保精准分类、快速解决。紧急类(如应急安全 突发纠纷)即时响应,15分钟内联动处置;民生类(如物业矛盾)2小时内派单,5个工作日办结;治理类(如小区改造、环境整治)1个工作日内制定方案,15个工作日办结;咨询类(如政策解读、流程指引)依托数字渭滨AI助手30分钟内答复。建立“街道-社区-网格”三级联动响应机制,明确“谁来办、怎么办”。常规诉求按级派单、限时办结,对同一小区、同一问题的重复诉求或跨部门疑难杂症等,由街道网格办牵头成立专项小组,联合相关部门现场联合办公,实行“并单处理 + 提级响应+联席会议”,提高办结效率。
桥南街道石鼓路社区莫森小区为自管小区,120多户居民,多年来不间断停水,今年以来不少居民通过12345热线反馈。针对反映问题,街道提级响应,召开专班会研判定方案,组织社区联合自来水公司和业主代表进行多轮协商和筹资,最终彻底解决了小区自来水管改造问题。这是桥南街道解决群众诉求的一个缩影。

“我们把同一小区的重复诉求‘并单处理’,像某小区多户反映燃气改造导致停气,街道立即启动提级响应,组织住建部门、物业公司、施工单位、居民代表召开联席会议,制定方案,解决问题,不用居民反复跑。2025年,通过并单处理减少重复工单186件。”桥南街道办党工委书记陈峰说。
核心词:解惑 被动响应变主动疏导
桥南街道变“等诉求上门”为“找问题在前”,通过前端疏导解惑,从源头上减少因信息不对称、政策不理解而产生的诉求。依托社区三级网格,全面推行以“人户清、户情清、问题清、变化清”和“报违法、报变化、报隐患、报动向”为核心的 “四清四报”工作法,主动发现并建立“诉求隐患台账”。对于苗头性、倾向性问题,如物业纠纷、商企矛盾等,社区干部和网格员主动上门,面对面解释政策、协调关系;对于集中爆发的高频诉求,如“雨季小区屋面漏水”“冬季暖气不热”等周期性难题,变被动应对为主动干预。街道专班联系住建局、小区物业、业委会等,通过社区基金众筹、启用大修基金或纳入老旧小区改造等方案,成功解决20多个小区的屋面漏水和管道改造难题。
对于突发类矛盾纠纷,街道社区以“主动介入、靠前解惑”的思路快速处置。某餐饮店24名员工因欠薪问题围堵门店,社区网格员巡查时发现此问题,街道社区第一时间介入,组织员工代表与商家开展两轮背对背调解,最终促成双方签订薪资支付协议。多数员工对调解协议仍有顾虑,社区耐心讲解政策,同步联动街道司法所、渭滨区人民法院完成司法确认,给员工吃了定心丸,仅两天时间就成功化解了隐患。
截至目前,通过动态排查已提前发现并解决问题300余件,推动热线诉求总量同比下降10.6%,实现了从“有一办一”到“举一反三”的深化。
核心词:解气 情绪疏导到温情服务
坚持“事心双解”的工作原则,针对一时难以解决的诉求和问题,将“解群众气”作为疏通情绪、争取理解、凝聚共识的关键一环,创新打造“解气圆桌会”模式。由桥南街道包抓领导主导,邀请群众基础好、社会威望高的老干部、法律明白人、社区能人共同组成“解气团”,倾听群众诉求、通俗释法,为群众提供情绪疏导平台,让群众“吐槽有渠道、情绪有出口”。17个社区组建“劝和小组”“五老协调队”“笑语解忧调解室”等10多个矛盾调解“专班”,累计化解邻里矛盾、拆迁过渡费、办理房产证等问题100余起。将“解气”的内涵从“情绪疏导”延伸至“主动关怀”。特别是对老、弱、病、残等特殊群体,建立“暖心台账”,通过定期电话问候、主动上门走访,慢慢地与群众建立了超越简单诉求办理的深厚情感联结。

“楼上卫生间漏水,我家天天遭罪,可楼上说管道在我家就该我修,给人气得吵红了脸!向社区反映后,工作人员立马上门,一边耐心听我倒苦水,一边从邻里情分上劝和。现在事不仅解决了,气也顺了!”中滩路社区李阿姨笑着说道。
桥南街道司法所所长倪天云说:“作为解气团,我们不仅要帮居民把事办了,更要让他们心里顺了,‘事心双解’,解的是难题,暖的是民心!”
核心词:合力 协同发力实现治理蓝图
桥南街道以凝聚治理合力为目标,建立“1+N”吹哨报到体系,由街道网格中心统筹,联动区城管执法局、市场监管局、司法局等N个部门,清单化管理,确保“哨响人到”。今年以来,联合区智慧城市治理监督指挥中心、区住建局、区城管执法局、区数据局等部门解决城南人家空地、盟盛花园小区外管道堵塞、小区内线缆整理等问题100余件。纵向打通,激活“小区统筹力”。强化社区党组织核心作用,打造“党支部+业委会+物业+居民”的多元共治架构。通过“板凳会”“院落议事会”等议事平台,围绕物业收费、停车管理、公共空间利用等议题,解决群众身边事300余件。数字赋能,提升“智慧驱动力”。集成打造街道“民情数据库”与“电子地图”,实现治理要素一图尽览。推广“渭您服务”AI助手,2025年智能分流咨询诉求100余件。建立街道级的“事件信息池”,运用AI语聊大数据模型,对200多个居民网格群的高频诉求、风险隐患进行智能分析和事件预警。

桥南街道英达路广场因广场舞噪音困扰着周边居民,不少居民在网格群里吐槽,群内AI语聊助手监测到这一高频诉求后,转化为了网格事件,由社区待办。“按照镇街吹哨,部门报到,局里积极响应街道社区‘哨’令,协调安装了一部定向音箱,第一时间解决了英达路广场舞扰民的问题。”渭滨区城市管理执法局城管执法股股长李宏刚说道。
桥南街道组织委员马红俊:“基层治理的核心是群众的急难愁盼,‘三解一力’工作法让群众诉求接得快、办得实、回应暖,让基层服务更精准,治理更高效。”
“下一步,渭滨区桥南街道将深化‘三解一力’工作法实践,优化‘精准派单+提级响应’机制,扩容‘1+N’吹哨体系,升级‘四清四报’与AI预警,完善‘解气圆桌会’‘暖心台账’,推动多元共治与数字赋能深度融合,以精细服务、高效协同、智慧防控,绘就共建共治共享的基层治理新图景。”桥南街道办主任霍伟科说。










