三秦都市报-三秦网讯（白树友 记者 赵丽莉）记者从相关部门获悉，“十四五”期间，西安市持续深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，经营主体活力不断迸发。全市在册经营主体数量从“十四五”初期的200余万户稳步增长，截至今年上半年，实有经营主体已近327万户，在全国十五个副省级城市中总量排名第4位，每千人拥有经营主体数量位居副省级城市第一，民营经济已然成为驱动西安高质量发展的“生力军”和“新引擎”。

营商环境是企业生存发展的“沃土”，更是城市经济活力的重要体现。“十四五”以来，制定《西安市“十四五”营商环境发展规划》，以持续深化拓展“三个年”活动为抓手，聚焦经营主体和群众关切，在准入准营环节不断做“减法”，通过一系列改革举措破解办事堵点难点。

记者了解到，西安先后推进企业开办“一件事”“证照分离”“一业一证”“一照多址”“一证多址”“交房即交证”“市政通”集成改革，以及惠企政策“免申即享”等多项创新举措。围绕“减材料、减跑动”目标，西安大力整合政务平台、推动系统互联，从源头杜绝材料重复提交，同时健全帮办代办服务，确保企业群众“只跑一次”。如今，西安企业开办已实现全城通办、就近可办、全程网办，办理时间从“周”级压缩至“小时”级，迈入“半日办结”时代，最快2小时即可办结，办理环节由7个压减至1个，申请材料从13份精简至7份；企业变更、注销业务也提速至3个工作日内。

从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”，西安政务服务水平实现从“优”到“精”的全面跃升。近两年来，西安聚焦“高效办成一件事”核心任务，在承接落实国家年度重点事项的基础上，结合本地实际创新推出“高层次人才便利服务”“二手车出口”“新能源汽车充电桩报装”等特色主题服务场景。2024年，全市累计上线66个“高效办成一件事”服务场景，平均减材料45%、减环节80%、减时间60%、减跑动89%，办件量达121万件。

今年以来，西安进一步推动政务服务数字化转型与场景创新，将人工智能模型应用于政务服务领域，加速一体化、数字化、智能化政务服务体系建设。在全省率先上线企业迁移登记“一件事”办事模块，将企业迁移办理环节由4个压减至1个，实现高效率一次办结；同步上线个转企“高效办成一件事”服务，助力企业快速转型升级，持续提升企业群众办事便利度。

数据见证发展活力。2020年底，西安累计在册经营主体242.9万户；截至今年上半年，全市实有经营主体近327万户，占全省实有经营主体总量（593.01万户）的55.11%。其中，民营经济经营主体达319.41万户，“五上”民营企业11162户，占全部“五上”企业的81.6%；民营高新技术企业1.2万家，占全市高新技术企业总数的88.6%。2025年上半年，西安市民营经济完成增加值3216.53亿元，占地区生产总值的49.8%；民间投资占全市投资的39.0%，同比增长10.6%，民营经济发展动能澎湃。

凭借持续优化的营商环境，西安收获多项国家级认可，“十四五”期间连续两年被国家发展改革委评为“中国营商环境评价标杆城市”，连续两年获评“国际化营商环境建设标杆城市”，荣获“2024高质量发展营商环境最佳城市”称号。

下一步，西安将围绕高质量发展首要任务和全面深化改革重点任务，持续以营商环境之“优”，促经营主体之“活”，谋高质量发展之“进”，不断书写新时代“筑巢引凤”的精彩篇章。