靖边非遗受欢迎。

无人机灯光秀展演现场。

毛乌素沙漠南缘的风，掠过黄土高原的沟壑，见证着靖边“十四五”期间的蝶变。这座镶嵌在陕甘宁蒙四省区交界的边塞新城，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定高质量发展航向，在产业升级、城乡提质、民生改善的征程上阔步前行。

“十四五”以来，靖边县地区生产总值（GDP）分别突破400亿元和500亿元大关，2024年GDP达到553.61亿元，较2020年增长了52.4%，位居全市第四位。2024年，财政总收入145.51亿元，较2020年增长了41.3%；地方财政收入21.33亿元，较2020年增长了47.1%；固定资产投资145亿元，连续三年保持两位数以上快速增长，较2020年增长了42%；社会消费品零售总额98.09亿元，较2020年增长24.8%；人均GDP达141066元，较2020年增长了41.4%；全县常住人口39.26万人，较2020年增长7.83%；城镇化率66.8％，较2020年提高了2.4个百分点。靖边县先后斩获“全国绿化模范县”“全国科技创新百强县市”等多项殊荣，用实干与创新书写了一份成色十足的发展答卷。

产业升级 多元驱动筑强发展根基

近年来，靖边的产业答卷，写满了“稳”与“新”的辩证，构建起多元支撑、多点发力的现代化产业体系。

能源化工产业的“压舱石”作用愈发坚实。作为国家能源化工基地的重要组成部分，靖边持续推动煤油气资源的高效开发与深度转化。近四年累计新打油井2081口、气井1326口，生产原油1278.36万吨、天然气237.86亿方，加工原油2356.76万吨，煤油气综合项目累计生产聚烯烃1561.34万吨，一连串厚重的数据彰显着能源大县的硬核实力。榆林炼油厂已形成千万吨级炼化能力，靖边能化园区煤油气综合利用、星源60万吨/年LNG等一批重大项目建成投运，80万方储油库、2X660MW热电联产等在建项目加速推进，500万吨煤制清洁燃料升级示范基地等前期项目有序布局，一条从原料开采到精细加工的完整产业链已然成型。

绿色能源转型的步伐同步提速。靖边充分利用光照充足、风力资源富集的优势，大力发展风电、光伏等新能源产业，累计装机规模达298.85万千瓦，其中风电222.95万千瓦、光伏75.9万千瓦。2024年，新能源发电量达39亿度，其中风电32.5亿度、光伏6.5亿度，清洁电力不仅点亮了塞上大地，更通过电网外送为“双碳”目标贡献力量。

最令人瞩目的是低空经济的异军突起。凭借5000平方公里空域优势和全年300天以上适飞天气的先天优势，靖边在新赛道上实现“领跑”。国内最大的专业无人机试验测试中心建成投运，截至目前，已为全国100余家单位完成5000余架次工业级无人机试验测试。西安保通防务、榆林鹤翼航天等企业相继落地，陕西靖航顺通研发的160公斤推力涡喷发动机成功点火，填补了国内技术空白。从无人机研发制造、试验测试到油气巡检、地质排查等场景应用，一条“低空经济”完整产业链加速形成，更通过“科技+体育+文旅”模式带动消费增长，让“长空经济”成为靖边新的增长极。

特色农业同样亮点纷呈。全县粮食播种面积稳定在105.81万亩，年产量达33.28万吨，筑牢了粮食安全防线。“阜美靖边”区域品牌影响力持续扩大，农产品质量安全水平稳步提升，成功获评“陕西省农产品质量安全县”。位于东坑镇金鸡沙村的靖边县治沙教育基地，将治沙成果转化为旅游资源，成为农业与生态融合发展的生动范例。

城乡提质 内外兼修擦亮宜居底色

“十四五”期间，靖边实现了城乡“颜值”与“内涵”的双重提升。

中心城区扩容提质成效显著。城区面积扩展至29.9平方千米，路网密度达到7.76千米/平方千米，纵横交错的交通路网织就便捷生活网。五台森林公园内，160万株乔木构筑起“森林氧吧”，烽火台遗址与人工湖相映成趣，成为市民休闲健身的首选之地。生态植物园、城市运动公园等公共空间不断完善，让“推窗见绿、出门入园”成为常态。从“国家卫生县城”到“陕西省县城建设示范县”，一项项荣誉见证着城市功能的持续升级。

交通物流枢纽地位更加凸显。7座铁路集运站建成投用，累计发运煤炭9154.2万吨、化工产品1069.4万吨、成品油259.6万吨，成为大宗商品流通的重要节点。“榆西欧”班列共发行34列、货物总价值达3.3亿元；中欧班列累计回程分拨业务427列（20084个集装箱），价值16.2亿元，西部陆海新通道货物总价值249万元，构建起了承东启西、连南通北的双向物流大通道，让靖边从“内陆县城”迈向“开放前沿”。

乡村振兴战略深入实施，城乡差距不断缩小。农村居民人均可支配收入达22676元，与城镇居民收入比从2020年的2.21∶1降至2024年的2.03∶1，民生福祉的天平愈发平衡。农村基础设施持续改善，人居环境显著提升，靖边获评“陕西省改善人居环境工作先进县”，让乡村既有“颜值”又有“内涵”。

生态治理的成效最为直观。作为“全国绿化模范县”，靖边持续打好生态保卫战，森林覆盖率提升至38%，累计治理水土流失面积121.8平方公里。县城空气质量二级以上天数达313天，蓝天白云成为常态。从毛乌素沙漠的治沙造林到芦河沿岸的生态修复，从工业企业的环保改造到节水型社会建设，靖边用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，获评“全国节水型社会建设达标县”。

民生改善 枝叶关情增进幸福质感

“十四五”期间，靖边始终把民生福祉放在首位，在教育、医疗、文化等领域持续发力，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

教育事业实现优质均衡发展。作为“全国教育系统先进集体”，靖边持续加大教育投入，优化办学条件，提升师资水平，义务教育阶段辍学动态清零，普惠性学前教育资源不断扩大。从校园基础设施的升级改造到教育教学质量的稳步提升，从师德师风建设到特色教育发展，靖边用优质教育为孩子们铺就成长之路。

医疗卫生服务能力显著增强。“省级慢性病综合防控示范区”的创建，让健康靖边建设迈出坚实步伐。县医院、中医院综合服务能力持续提升，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设加快推进，分级诊疗体系不断完善，常见病、多发病在县域内就能得到有效救治，群众“看病难、看病远”问题得到缓解。就业创业服务更加精准，通过技能培训、岗位推送等举措，帮助群众实现稳就业。

文化文旅融合焕发新活力。作为“中国文化百强县”“陕西省民间文化艺术之乡”，靖边深挖历史文化底蕴，推动文旅产业高质量发展。统万城遗址的保护利用持续加强，波浪谷的丹霞奇观声名远播，全县建成4A级景区2个、3A级景区6个，累计接待游客598.16万人次，旅游总收入达25.34亿元。靖边县生态植物园的“蓝天碧水金沙”与五台森林公园的生态美景相映成趣，让“中国最美宜居宜业宜游名县”的招牌愈发响亮。

社会保障网越织越密。养老、医疗、失业等保险覆盖面持续扩大，社会保障待遇稳步提高。保障性住房建设加快推进，困难群众住房条件得到改善。从养老服务设施的完善到残疾人权益的保障，从退役军人服务的优化到社会救助的精准实施，靖边用一件件民生实事，温暖着千家万户。

科创引领 智启未来激活发展动能

创新是引领发展的第一动力。“十四五”期间，靖边以科技创新为引擎，推动产业升级、培育发展新质生产力，2024年、2025年连续两次入选“全国科技创新百强县市”。

科技创新平台加速集聚。除了国内领先的无人机试验测试中心，靖边正积极推进国家级无人机检验检测中心、适航认证中心以及省级飞行试验工程技术研究中心等平台建设。这些平台不仅为企业提供了研发测试的“沃土”，更吸引了一批高端人才和优质项目落地，形成“平台聚人才、人才促创新、创新兴产业”的良性循环。

企业创新主体地位更加突出。陕西靖航顺通攻克多项技术难题，研发出国内新一代小推力涡喷发动机；榆林鹤翼航天研发的垂直起降无人机，可用于地质隐患排查、油气管道巡检等多个领域，在极端环境下仍能稳定作业。企业的技术突破不仅填补了国内空白，更带动了产业链上下游的协同创新，让靖边在低空经济等新兴领域掌握了发展主动权。

科技创新与产业融合深度推进。在能源化工领域，延长CCUS等项目前期工作有序推进，推动传统能源产业绿色低碳转型；在农业领域，新品种培育、新技术推广让“阜美靖边”农产品更具竞争力；在文旅领域，无人机航拍、数字文创等技术的应用，让统万城的历史文化与波浪谷的自然景观以更鲜活的方式呈现给游客。

“十四五”期间，靖边用553.61亿元的GDP总量、38%的森林覆盖率、2.03∶1的城乡收入比等实打实的数据，交出了一份让人民满意的答卷。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，靖边正以更加昂扬的姿态，立足资源禀赋，聚焦高质量发展，在能源化工升级、低空经济突破、文旅融合发展、生态环境保护的道路上持续发力。这座塞上新城将续写更多发展奇迹，让“阜美靖边”的明天更加灿烂辉煌。

（白凌燕）

本稿照片均为资料照片