为套公积金动起“歪脑筋”

一场精心策划的虚假诉讼

事情要从2022年9月说起。杨某某因日常借款较多，经济陷入困境，看着自己公积金账户里的余额，他动起了歪心思。杨某某找到朋友张某和高某，三人一拍即合，一场精心策划的“虚假诉讼”就此上演。三人协商，由高某向张某出具了一张金额为6万元的虚假借条，虚构借款时间为2021年7月，杨某某以担保人身份签字。2022年10月10日，张某拿着这张伪造的借条，向城固县法院提起民事诉讼，要求高某、杨某某偿还“借款”6万元。

庭审阶段，高某对借款事实“全盘认可”，杨某某主动承担保证责任，三方毫无争议地达成调解协议——高某限期偿还剩余的5.5万元，杨某某承担连带保证责任。城固县法院当日作出民事调解书，对该协议予以确认。2023年2月，张某申请法院强制执行，因高某无偿还能力，法院从杨某某公积金账户扣划4.5万元至法院执行款专户，随后这笔钱被发放至张某名下银行账户，张某主动放弃剩余1万元的执行标的，该案执行终结。

城固县检察院在开展住房公积金领域虚假诉讼监督专项活动中，对近三年涉公积金的审判和执行案件进行排查，这起案件的诸多反常之处引起了检察官的怀疑：借贷双方是朋友关系，诉讼中没有任何实质性对抗，在借条未载明担保责任的情况下，担保人主动认可是连带保证，调解协议达成的异常迅速，执行中申请执行人领取扣划的公积金后主动放弃剩余的1万元执行标的……更可疑的是，调取的申请执行人张某银行流水显示，张某在收到执行款后立即向杨某某转账3.2万元。

为查清真相，该院立即启动民事生效裁判监督程序，成立办案团队，制定详细调查方案，全面开展调查核实。办案人员依法调取三名当事人身份信息，核实三人关系、交易转账明细，从中剥离关键信息，发现可疑线索，进而发现案件突破口。面对办案人员出示的大量证据，三名当事人无法合理解释案件中呈现的种种疑点，在办案组询问下，承认虚构借款纠纷套取公积金的全部事实。

依法监督撤销原调解书

检法合力共护公积金安全

“住房公积金是国家住房社会保障制度的重要组成部分，专款专用，才能维护住房公积金的管理秩序和安全，绝非个人‘提款机’！”城固县检察院审查认为，张某、高某与杨某某恶意串通，通过伪造证据、虚假陈述等手段虚构民事纠纷，借助司法程序套取住房公积金，既违反了《住房公积金管理条例》的规定，扰乱了国家公积金管理秩序，又妨害了司法秩序，浪费司法资源，损害了国家利益和社会公共利益，已构成民事虚假诉讼。

为此，城固县检察院依法向城固县法院提出再审检察建议，建议对该案再审纠正。城固县法院采纳检察建议后，启动再审程序，于2025年11月11日作出再审判决，撤销原民事调解书，驳回张某的诉讼请求。同时，对杨某某等三人依法给予司法惩戒。