今年，宝鸡市城市管理综合执法支队围绕市城管局年初制定的“一条主线、三大任务、八大提升”工作思路，以党建为引领，认真秉持“以民为先、解民所难、为民管城”的理念，不断强化队伍建设，努力创新执法模式，用一个个具体的行动“绣”出了宝鸡城市“高颜值”，以鲜活的事例打造了城市管理“新名片”，赢得了广大群众的点赞。

培训+创新

提升队伍管理能力

今年以来，宝鸡市城市管理综合执法支队以“打铁先要自身硬”为原则，深化培训机制，创新工作制度，极大地增强了队伍的工作能力和开拓意识。

年初，他们结合工作实际，梳理整合内部管理制度43项。该制度涵盖岗位职责、执法流程、纪律要求等多个方面。同时，印发《制度规定汇编》200余册，使每一名执法队员人手一册。在此基础上，在所属各大队实施“职责制度上墙”机制，让“干什么、怎么干、干到什么标准”一目了然。

5月9日，宝鸡市城市管理综合执法支队以“深化作风能力建设，锻造新时代执法铁军”为主题，举办了城管执法规范化专题培训会。参加培训的70多人全部是支队及金台、渭滨大队的执法骨干。培训突破传统单向灌输模式，设置“案例复盘+情景模拟+互动答疑”三维教学模块，通过剖析典型案例，建立“问题清单—整改标准—长效机制”的闭环管理模式，将法治思维贯穿城市管理始终。同时，针对占道经营、违建查处等高频执法场景，开展法律适用研讨和文书制作实训，有效推动了执法人员从“经验型”向“专业型”转变。

8月19日，宝鸡市城市管理综合执法支队举办了“城管执法人员政治素养和业务能力提升培训会”，邀请法学专家、一线执法骨干进行授课，内容涵盖《行政处罚法》解读、执法文书规范填写、突发事件处置技巧等。通过“案例研讨+模拟执法”，“商户占道经营劝导”及“违建拆除程序”等常见场景实战演练，让制度上的“硬约束”，配置了能力上的“软支撑”，有效解决了执法人员“懂法更会用法”“执法更要规范”的问题。

排查+治理

深耕城市管理“责任田”

业务能力提升了，管理制度规范了，然而，这并不是宝鸡市城市管理综合执法支队工作的终点。今年2至5月，宝鸡市城市管理综合执法支队在市建成区开展了为期四个月的集中排查整治活动，活动聚焦国有用地项目、预售项目、市政类项目及违法建设等重点领域，采取“全面排查+重点打击+长效监管”的方式，对一批长期影响城市环境的“顽疾”进行了集中治理，直到完全解决为止。在此基础上，下半年宝鸡市城市管理综合执法支队又开展了市政公用设施管理领域安全隐患执法检查专项行动，联合市住建局对全市主、次干道475个老旧窨井盖进行了全面排查和治理，并对违规设置占道围墙或围挡，以及在车行道、人行道随意开挖等行为进行了查处，确保了群众的出行安全。

截至目前，宝鸡市城市管理综合执法支队累计检查施工工地110家，下发整改通知书25份，督促安装扬尘监测设备15台；发现并督导有关部门整改市容环境、基础设施等问题3344处，受理城市管理数字化案件104件，评价等级均为A级。同时，查处各类国有用地项目103处、预售项目36处、市政类项目20多处；拆除违建2551平方米，为民消除安全隐患，有力维护了宝鸡城市规划建设的规范性和严肃性。

规范+透明

夯实综合执法“压舱石”

今年，宝鸡市城市管理综合执法支队还对商品房销售信息公示进行了系统规范，制定出台了《宝鸡市市区商品房销售场所信息公示设置规范》，推出了“商品房销售信息公示栏及公示台”标准化模板，其中包括“五证一书”“两个办法”、合同示范文本及投诉渠道等关键信息。

“我早就知道宝鸡的环境好、物价低，所以，打算退休后在宝鸡养老，但怕买房时遇到麻烦，现在，我看到售楼部里的各种信息是公开、透明的，非常规范，非常清楚，我的心里一下子踏实了，我已经决定了，就在宝鸡买房，就在宝鸡养老了。”一位从甘肃庆阳赶来看房的许先生，在宝鸡高新区一家售楼部高兴地说。

目前，在宝鸡的房地产市场，观摩交流已经促成了一种共识，规范公示已经走向了一种自觉，一个“要我公示”到“我要公示”的转向行动正在各商品房销售部悄悄展开。

服务+责任

解决群众“急难愁盼”

3月，有群众反映市区某临时建筑无规划建设审批手续，影响道路通行，存在安全隐患。接到群众诉求，执法人员放弃节假日休息时间，及时与临建所在镇街、社区等部门协调，通过讲法律、做工作，最终将临时建筑进行了拆除。

4月，宝鸡市城市管理综合执法支队收到杜女士投诉，称其10万元购置某楼盘的期房迟迟未见动工，导致她无法入住，孩子无法办理入学手续。为此，她很苦恼，也提交了退款申请，但两年多了都未解决。支队立即组织人员展开调查，在确认事实以后，迅速协调退款事宜，最终让当事人顺利收到了退款。杜女士非常感激，特意制作了一面锦旗送到了宝鸡市城市管理综合执法支队，上面写着：“尽职尽责暖人心 严谨高效办实事”。

据了解，今年，宝鸡市城市管理综合执法支队充分发挥宣传教育前置作用，积极推进源头治理，组织开展“为民服务我先行”等多种实践活动，不定期向市民发放“购房温馨提示”和城市管理法规等宣传资料，增强了群众风险防范意识。在加强日常投诉受理的同时，及时做好群众来访来电回复工作，实现了“同类案件同一处罚、同类案卷同一标准”，不仅解决了群众“急难愁盼”问题，让涉案单位的人员也心服口服。

截至目前，宝鸡市城市管理综合执法支队已召开案审会12次，登记并完成审理各类城管行政执法案件74件，受理群众投诉420余件，办结率达98%，群众满意度超95%。

宝鸡市城市管理综合执法支队支队长高纳海表示，以“为民服务”为职责，用“绣花功夫”推进城市治理，尽心、尽力解决好群众的烦心事、操心事，是我们城管人义不容辞的责任和义务。接下来，我们要多找短板，直面痛点，明确任务，精准施策，久久为功，积极推进“队伍建设、协同治理、诉求办理”三项核心工作再上新台阶，以实际行动推动城市管理执法工作蝶变升级，让人民群众的获得感、幸福感、安全感节节攀升。

王宝存 李娜