三秦都市报-三秦网讯(祁李涵 李二磊)今年以来,咸阳市武功县坚持“全域禁烧、常态管控”与“疏堵结合、以用促禁”的工作思路,通过强化顶层设计、创新工作机制、拓宽利用渠道,不仅有效改善了空气质量,更成功将秸秆转化为促进增收的宝贵资源。
强化顶层设计,健全制度体系。武功县坚持高位统筹,通过召开专题座谈会、年度动员部署会等一系列会议,对秸秆禁烧及综合利用工作进行周密部署。建立周调度研判机制,动态掌握进展、协调解决问题,确保任务清、措施明、责任实。同时,制定出台了《武功县秸秆综合利用及清运处置工作方案》等多个指导性文件,构建起权责清晰、运转高效工作体系,为各项举措落地提供了坚实保障。
推进机械还田,夯实利用基础。将秸秆还田作为基础路径。提前组织检修农机具3600台,全力保障跨区作业服务。大力推广低茬收割、深耕深翻等技术,确保还田质量,既培肥地力,又从源头减量。
构建市场链条,拓宽增值渠道。积极探索市场化出路,大力推广“村集体经济组织+收储点+企业”的产业模式。全县设立20个镇级中转站点,确保收储运网络高效运转。创新引入社会资本,与东方纸业集团合作建设秸秆集中收储加工点,以每吨200-380元的保护价敞开收购,同步推进饲料化加工,让秸秆“有去处、能赚钱”,有效激发了各参与方的积极性。
织密监管网络,筑牢禁烧防线。建立健全县、镇、村三级网格化监管体系,将责任落实到具体田块。创新聘用740名脱贫人口作为公益性巡查员,实现基层巡查与稳岗增收双赢。充分融合“人防+技防”,依托视频监控平台构建全天候监测网,严格执行火情“10分钟现场响应、2小时处置反馈”应急机制,确保监管无盲区、处置高效率。
深化宣传引导,凝聚社会共识。坚持宣传先行,聚焦提升农民主体意识。整合县融媒体、乡村大喇叭、流动宣传车、新媒体平台等线上线下资源,以专题片、横幅资料等多种形式,广泛宣传法规政策、焚烧危害与利用效益,着力推动群众从“不敢烧”“不想烧”向“主动用”“高效用”转变。
严格督查考核,确保长效常态。实行263名农业农村系统干部包抓183个行政村、班子成员包镇督导机制。建立火点“日统计、周通报”及常态化明察暗访机制。县财政统筹下达专项及奖补资金817万元,并将资金分配与工作成效硬挂钩,以严督实考倒逼责任落实,形成长效管理闭环。
通过一系列扎实举措,全县主要农作物秸秆综合利用率持续稳定在96%以上。武功县不仅有效遏制了秸秆露天焚烧,更探索出了一条生态效益与经济效益共赢的可持续发展之路。










