三秦都市报-三秦网讯（记者 艾莉）2月6日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会。发布会上，西安市发改委副主任王军平介绍有关情况。

王军平说，2025年，西安市地区生产总值实现13902.67亿元、增长4.7%，总体上完成了“十四五”规划的目标任务。全年争取中央和省级政策性资金79.42亿元、增长69.2%；重点在建项目完成投资2550亿元，达到年度目标任务的101%。西安区域科技创新中心建设加速推进，先进阿秒激光设施开工建设，高精度地基授时系统西安运控中心初步建成。新质生产力加快发展，大飞机、半导体、光子等重点产业链群不断壮大，六大支柱产业完成产值8264.78亿元、增长6.1%。全市服务业增加值9599.5亿元、增长4.6%，规上营利性服务业营收3283.99亿元、增长6.3%。物流成本持续降低，社会物流总费用与GDP比率优于全国平均水平。“十五五”规划编制已初步形成79项重大战略任务、45项重大政策举措和735项重大工程项目清单。“三个重大”清单将有力保障规划蓝图能落地、可操作。

2025年，机场T5航站楼投入使用，新开5条全货运国际航线、7条国际客运航线。中欧班列（西安）开行量首次突破6000列，核心指标量速齐升。第二届中欧班列国际合作论坛成功举办，首发中国—中亚国际人文旅游专列，西安“一带一路”节点功能持续增强。黄河流域生态保护和高质量发展6个案例入选全省典型。西安—咸阳一体化实现380项政务服务跨市通办，关中平原城市群新增80项“跨省通办”事项。全市县域生产总值增长8.7%。西延高铁建成通车，地铁15号线一期投入运营，全市地铁运营里程达422公里。建成35个电网重点项目，供电能力提升至1700万千瓦。分布式光伏累计装机容量达337.9万千瓦，“光伏+乡村振兴”惠及更多群众。30项为民实事全面完成。城镇新增就业18.1万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、5.9%。重要民生商品价格保持基本稳定，粮食购销市场形势平稳。

王军平说，2026年是“十五五”规划的开局之年。西安市发改委将紧扣市委全会部署，在以下八个方面精准发力、务求实效。

全力推动经济运行稳中向好

用好国家存量和增量政策包，适时推出本地化加力措施。强化经济工作目标牵引与任务落实机制，提升政策靶向性和风险防控能力，让企业感受更直接、群众受益更实在。

多措并举扩大有效投资

将着力构建“物”和“人”协同并进的投资新格局，围绕基础设施、产业和新型基础设施、民生保障、农业农村、投资于人和消费场景等五大方向，动态谋划、滚动更新项目储备，确保全年完成投资不少于4500亿元。积极争取各类政策性资金支持，加快盘活存量建设用地、闲置厂房和低效园区，促进“沉睡资源”转化为有效投资增量。此外，将规范推动政府与社会资本合作，稳妥开展基础设施REITs试点，持续优化民间投资环境，增强社会投资活力。

大力推进产业体系现代化

加快推动国家重大科技基础设施建设，巩固提升重点产业链群核心竞争力，培育发展商业航天、机器人、低空经济等新兴产业链。在服务业方面，着力打造高品质集聚区，抓好服务业扩大开放综合试点任务落实，加快建设西安国家物流“四枢纽一基地”，力争全年新增规模以上服务业企业400家，4A级以上物流企业总数达130家，让企业运营更高效、群众生活更便捷。

加快提升城市综合承载能力

加速推动西十高铁、西康高铁、西安高铁东站、绕城高速扩能改造、高新至鄠邑复合通道、城市环线北段等重大基础设施项目建设，开工建设草堂工业区铁路货运专用线项目。在能源保障方面，今年将新增供电能力100万千瓦，总供电能力提升至1800万千瓦，更好保障企业生产和市民生活的用电需求。

统筹推进改革攻坚和扩大开放

加快融入全国统一大市场建设，深入开展市场准入效能评估，让各类市场主体放心投资、安心发展。加快建设中欧班列经济圈，全力推进第二届中欧班列国际合作论坛达成的涉我市23项成果和10个签约项目落地，进一步提升西安集结中心辐射带动能力。精心办好2026年亚洲航线发展大会，拓展开放通道，增强国际联结。

扎实推动区域协调和城乡融合发展

统筹推进黄河流域生态保护、新时代西部大开发、关中平原城市群和西安都市圈建设。持续深化西安—咸阳一体化，推动8条共建产业链融合发展，加密“两市一区”公路交通网，推进供热、供气、供水等基础设施共建共享。加快西渭、西商融合发展，促进西康、西汉协同联动，支持县域经济特色化、高质量发展，带动城乡共同繁荣。

加快推动全面绿色转型

推动电厂供热能力提升，逐步实现大唐灞桥电厂热力替代，加快西安LNG项目建设。加大“光伏+乡村振兴”项目建设力度，助力乡村发展。有序推进新型储能电站建设，推广“光储充放检”一体化、综合能源站等应用，让能源供给更清洁、更稳定、更惠民。

更大力度保障就业和改善民生

扎实办好2026年民生实事，强化易地扶贫搬迁后续扶持，用心解决好教育、医疗、托育、养老等群众身边事。坚决守好粮食安全底线，抓好重点领域价格改革，做好电力、天然气能源供应和重要民生商品保供稳价，让市民群众日子过得更安心、更踏实。