三秦都市报-三秦网讯(通讯员 靳小锋)邻里土地纠纷积怨日久、极易激化,是基层治理的重点难点。近日,宁陕县新场镇成功化解一起持续两年的河滩地权属邻里纠纷。新场司法所依托“司法所+靶向联调”工作机制,联动公安、国土、村级调解力量靶向攻坚,通过法理兼融、情理并重的多元调处方式,促成双方签订书面和解协议,彻底解开邻里心结、消除矛盾隐患。
方寸河滩起纷争 邻里积怨两年久拖未决
该起纠纷始于2023年初,因河滩地权属认知分歧引发。当地村民李某某依据父辈早年购置的林地范围,主观认定毗邻河滩地归其所有。后续因项目施工占地、邻村村民项某修筑防火通道,李某某认为对方侵占自家属地,双方由此产生激烈争执。
两年来,双方多次争执对峙,村级调委会反复介入调解均未奏效,邻里关系持续紧张。今年6月,双方偶遇再起冲突,言语争执升级为辱骂推搡,矛盾一触即发,所幸被周边群众及时劝阻并报警处置。
靶向联动聚合力 溯源治理破解矛盾根源
接警后,辖区派出所迅速到场稳控现场,经核查研判,该事件表象为邻里冲突,实质是长期未化解的土地权属争议。为避免简单处置、治标不治本,派出所第一时间将线索移交新场司法所,启动联动调处程序。
新场司法所坚持源头治理、靶向施策,即刻启用“司法所+靶向联调”多元解纷机制,组建专项调解专班。横向联动公安、自然资源部门提供政策法律支撑,纵向依托村级调解员人熟、地熟、情况熟的优势开展情绪疏导,变“单兵调解”为“协同攻坚”,精准破解疑难纠纷。
调处过程中,工作人员精准聚焦权属核心争议,对接国土部门调取土地权属档案资料,严格依据《民法典》《土地管理法》相关规定,向双方清晰释法明理,明确河滩地属集体或国家所有、个人无权私自侵占的法律界定,同时严肃告知冲突争执、肢体推搡行为的法律责任,划定法治底线。
在厘清法理依据的基础上,工作人员兼顾乡情民意,耐心开展“背靠背”疏导、“面对面”协商,引导双方换位思考,细算邻里感情账、时间成本账、经济损耗账。经过3轮反复沟通调解,双方逐步放下对立情绪、各退一步,自愿达成一致意见,签订书面和解协议并当场履约,长达两年的邻里积怨彻底化解。
机制赋能提质效 筑牢基层平安稳定防线
此次疑难纠纷的成功化解,是新场司法所践行新时代“枫桥经验”、深化“靶向联调”机制的生动实践。今年以来,新场司法所严格落实县司法局工作部署,全面推行多元联动解纷模式,以司法所为中枢,针对土地林地、邻里关系、家事婚恋等不同类型基层矛盾,精准对接行政、法治、基层治理力量,实现纠纷分类处置、靶向攻坚,大幅提升复杂疑难矛盾化解质效。
截至目前,该所依托靶向联调机制实现矛盾纠纷调解成功率100%,基层解纷体系实战效能持续凸显。下一步,新场司法所将持续深耕源头治理、抓早抓小、防微杜渐,持续优化多元联动调解机制,常态化排查化解各类基层矛盾,用心用情守护邻里和睦、乡村平安,持续筑牢基层社会治理“第一道防线”。










