三秦都市报-三秦网讯（记者 张彦刚）8月30日，记者从陕西省教育厅获悉：为规范陕西省教师培训项目的组织与管理，切实提升培训质量和水平，陕西省教育厅、省财政厅近日公布《陕西省教师培训项目管理办法》，明确教师培训管理遵循“按需施训、统筹兼顾、规范有序、提质增效”的原则。

据悉，办法涉及的教师培训项目，指由中央财政、省级财政专项经费支持，省教育厅、省财政厅负责组织实施的中小学教师国家级培训计划（简称“国培计划”）、陕西省教师和校园长省级培训项目（简称“省培项目”）和职业院校教师素质提高计划项目（简称“职业教育项目”）。涉及的培训对象，包括全省各级各类学校（含幼儿园、中小学、职业院校、高等学校）教师、校（园）长、书记、教研员和教育行政管理人员等。

管理办法明确，培训项目主要包括：三秦强师培养工程、高级研修、专题培训、专项培训、能力提升培训、岗位培训、骨干教师研修、“双师型”教师培训、特色培训等10类。培训方式主要包括集中培训、‌送教下乡、线上研修、‌跟岗研修、‌工作坊研修、浸润式研修、置换研修、企业实践、双导师制、自主选学、访学实践等。

办法在职责分工中明确，由省教育厅牵头负责项目规划、机构遴选、合同签订、过程监管、项目验收、资金管理、绩效考评等工作；加强信息系统建设及运维管理；开展总结评估，向教育部、财政部及省财政厅报送相关材料。学员派出单位负责本单位教师培训计划的制定、组织和管理，督促、支持参训教师在岗研修与训后实践，组织开展校（园）本研修，将教师参加培训情况作为教师各类评价的重要参考。

省教育厅根据全省教师培训工作目标和任务，结合全省教育发展实际及教师队伍建设现实需求，编制年度教师培训项目计划（包括培训名称、目的、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费、承训单位及列支渠道等），经厅务会审议同意后实施。

承训单位应当立足自身学科专业、师资力量、培训经验和平台条件，在充分调研培训需求和本省教育发展实际的基础上，科学研制项目实施方案，并按要求提交《项目申报书》。方案应当符合规定的相关要求：培训内容针对性强，模块与专题设计科学合理；专家团队结构合理，每个学科（班）配备省外高水平专家2名以上，省级及以上骨干教师比例不低于50%；课程结构合理，实践性课程（含诊断示范、观摩考察、情景体验、跟岗培训等）比例不低于50%；教学组织形式多元，不少于50%的课程采取“专家讲解+分组研讨+小组展示+总结讲授”的方式，杜绝满堂灌式的讲授方式；培训设计具有延续性，明确训前预热、训中管理、训后跟踪指导措施。

省教育厅组织培训项目评审专家（由教育管理、学科教学、教育技术等领域专家组成），严格执行回避制度，遴选项目承训单位。省教育厅与承训单位签订项目合同，双方严格履行约定权利义务。

在学员管理中明确，参训学员派出单位依据项目要求精准选派参训教师，为其提供时间、经费和后勤保障。各承训单位须建立健全学员管理制度，严抓考勤、课堂纪律与日常监督，加强学员安全管理，将学员在培训期间的师德师风、出勤情况、纪律表现等记入学员评价表，作为综合考评的重要依据。

学习结束后，由承训单位进行综合考核，合格者完成学分认定登记。全省实行教师培训学分统一登记管理制度，所获学分记入个人业务档案。结业证书由省教育厅统一制定、归口管理。对违规违纪的参训学员，将依照相关规定，依纪依法依规处理。对参训率偏低、管理缺位的单位，由省教育厅负责督促整改，并视情节轻重核减其下一年度培训名额。

管理办法明确，不得擅自变更培训内容、课程设置、学时安排、授课专家及考核方式等核心要素。培训教学应当坚持学用结合，严禁以单一讲授代替培训过程。不得安排与培训无关的参观考察活动，严禁组织学员旅游、发放纪念品等。

省教育厅采取抽查、专家实地考察、第三方评估等方式，对承训单位项目实施情况评定“优秀”“合格”“不合格”等级，评级结果作为项目验收及下一年度任务分配的重要依据。评定为“不合格”的，取消其申报资格，3年内不得重新申报培训项目。项目实施中存在转包、分包培训项目等严重失信行为的，直接确定为“不合格”。

各级教育行政部门、承训单位应严格执行省财政厅、省教育厅有关教师培训经费管理使用规定，加强经费管理，确保专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用项目经费。在项目实施过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的，依照《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律规定追究相应责任；涉嫌违法的，移交司法机关处理。