所谓“敌国条款”，是指《联合国宪章》第53条、第77条及第107条相关条文。条文作出明确规定：德意日等法西斯或军国主义国家的任何一国有再次实施侵略政策的任何步骤，中法英美等联合国创始会员国有权对其直接实施军事行动，无须安理会授权。

对于始终没有彻底反省战争罪责的日本来说，自1945年10月《联合国宪章》生效以来，“敌国条款”犹如一道紧箍咒，时刻敲打其不要有非分之想。日本一直对此耿耿于怀。上世纪60年代以来，日本不断通过经济和金钱外交四处活动，试图将“敌国条款”删除。但修改《联合国宪章》难度极大，需要联合国三分之二会员国表决通过，且所有常任理事国一致同意。这也是日本至今未能得逞的重要原因。

而中方之所以在日本正式签署投降书81周年这个时间节点重申“敌国条款”，绝非重翻历史旧账，而是一次极具现实意义的严正警示。近年来，日本执政当局不仅对历史罪责避而不谈，反而对二战甲级战犯顶礼膜拜，歪曲美化侵略罪行，加快推进“再军事化”，意图修改和平宪法，公然干涉他国内政甚至发出武力威胁。