三秦都市报-三秦网讯(通讯员 韩旭霞 记者 张桢璐)今年以来,未央区市场监管局以经营主体需求为导向,围绕经营主体全生命周期统筹推进监管与服务工作,持续深化信用监管改革、强化知识产权保护、规范行政执法行为、落实惠企帮扶举措,着力破除市场准入隐性壁垒,规范市场经营秩序,提升综合执法效能,全力打造公平透明、便捷高效的营商环境,持续激发辖区经营主体发展活力。上半年,全区新登记经营主体11718户,实有经营主体总量突破22.48万户。
深化信用监管,激活市场内生活力
该局持续优化市场准入退出机制,分类稳妥处置长期停业、非正常经营的经营主体8367户,有序清理低效存量经营主体,盘活市场要素资源。依托国家企业信用信息公示系统,及时归集各类信用信息,精准绘制经营主体信用画像,推行分级分类差异化监管。不断畅通信用修复渠道、简化办理流程,今年累计完成1800户次经营主体信用修复,助力企业卸下信用包袱稳健经营。严格落实市场准入负面清单制度,坚持“非禁即入”,保障各类经营主体平等参与市场竞争。
强化知产赋能,激发产业创新动能
围绕中小微企业创新发展需求,未央区市场监管局搭建知识产权创造、运用、保护全链条服务机制。截至目前,全区发明专利拥有量12789件、有效商标注册量40166件,同比增长6.8%。当地建立市场导向的专利转化运用机制,已举办十余场知识产权转化活动。深化行政执法与司法衔接,把法庭延伸至基层,公开审理多起著作权相关案件,李某宁侵犯著作权罪案、陕西某钻探机具有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案入选全市典型案件。今年以来,全局办理商标侵权案件8件,大明宫建材家居•钻石店获评市级知识产权保护规范化市场。针对科技型中小企业融资难题,组织知识产权质押融资座谈会,引导企业参与“秦知贷”,累计实现专利质押融资超1.5亿元,推动无形资产转化为发展动能。
优化精准监管,提升行政执法效能
未央区市场监管局严格落实涉企检查清单制度,全面推行“扫码入企”闭环监管,将“综合查一次”拓展至医疗机构、机动车检验机构等领域,实现涉企检查全程留痕、线上管控,严守“清单之外无检查”底线,最大限度降低监管对企业正常经营的干扰。秉持包容审慎监管理念,构建“首违不罚、轻微免罚、重违严惩”分层执法模式。上半年,依法作出不予处罚、减轻处罚、从轻处罚决定398件,为经营主体留出容错纠错空间,实现执法既有力度又有温度。
抓实惠企帮扶,守护公平竞争环境
该局坚持靠前精准服务,梳理推送惠企政策,推动政策红利直达经营主体。建立小微企业、个体工商户常态化走访帮扶机制,对接企业发展难题,开展合规指导,推动140余户小微经营主体转型升级。扎实推进公平竞争审查,出台《未央区重大政策措施公平竞争审查会审工作细则(试行)》,组织全区24个区级成员单位召开工作推进会,查摆政策审查短板,从源头维护公平竞争秩序。同时开展业务培训,讲解公平竞争审查标准与新版《反不正当竞争法》,提升执法人员业务能力。常态化开展竞争监管,依法查处违规经营行为,办理反不正当竞争案件2起。深入推进涉企乱收费专项整治,对多个区级部门开展行政事业性收费检查;督导辖区140家转供电主体自查自纠,针对违规加收水电费行为立案7件,持续维护公平有序的市场环境。
下一步,未央区市场监管局将锚定一流营商环境建设目标,持续深化改革创新,强化监管服务赋能,迭代优化各项举措,巩固营商环境建设成效,依靠精准监管、优质服务,为区域经济平稳健康发展提供坚实保障。