杏花溪谷，峁上人家。7月2日，“牢记谆谆嘱托 奋力追赶超越”网络主题活动采访团一行来到榆林市榆阳区赵家峁村，围绕农村集体产权制度改革、三产融合等内容展开采访。

确权分股，富民强村

“欢迎你们，有时间就多来走走，我们村跟前些年可不一样了，现在是陕西首批农村集体产权制度改革试点村，也是中国美丽休闲乡村。”赵家峁村党支部副书记高娜饶有兴致地告诉采访团。

赵家峁村位于榆林城区东南30公里处，属典型的黄土丘陵沟壑区地貌，总面积17平方公里，耕（林）地面积5300亩，人均耕地3.3亩。全村辖5个村民小组，总人口261户800人。

据高娜介绍，2013年之前，赵家峁还曾是榆林远近闻名的深度贫困村，大多数青壮年劳动力进城务工，全村大多数耕地闲置荒芜，农民收入低下，农村发展遇到了很大的困难和问题，村庄“空壳”、集体“空心”、居民“空巢”，“三空”现象十分严重。

赵家峁村党支部副书记高娜

而发生这一转变是在2013年6月，赵家峁村改选了村“两委”班子，民营企业家张春平返乡高票当选村党支部书记，掀开了全村发展的崭新一页。面对村子现状，新一届班子统一思想认识，在区乡两级党委政府的支持下，围绕增收致富主题，先试先行，大胆在榆林市尝试“确权确股不确地”的农村集体产权制度改革。

采访团了解到，在改革过程中，赵家峁村在坚持农村集体土地所有不动摇、土地用途不变、政府监管不失位的前提下，结合全村实际，以土地股和人口股为主，创新推出“4＋1”股权设置模式，“4”就是土地股、人口股、劳龄股、旧房产股，为基础股和保障股；“1”就是资金股，为发展股。在股权管理上，赵家峁村采取静态管理模式，将2015年10月1日确定为集体经济组织成员界定基准日，实行“增人不增股，减人不减股”，股权流转只能在村集体内部进行。

榆林市榆阳区赵家峁村风貌

2017年3月，“赵家峁村股份经济合作社”正式揭牌，发放股权证，成为榆阳区成立的第一个村集体经济组织，实现了“资源变股权，资金变股金，农民变股民”的巨大转变，也标志着赵家峁村农村集体产权制度改革试点工作取得了阶段性成果。

“通过农村集体产权制度改革，赵家峁村建立起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权关系。”高娜说，目前村里已经逐步形成以玻璃栈道、彩虹滑道、小吃街区、民俗客栈、培训研讨等新兴业态为代表，集“观光、采摘、休闲、旅游、户外运动、学习”为一体的乡村旅游综合体，2019年全村旅游纯收入突破1000万元，其中村集体收益350万元。

腰包鼓了，村民乐了

如今的赵家峁村，村民不仅可以按股分红，还能在村上务工挣钱。该村村民张生军告诉采访团，过去由于年龄大，打工无门，只能在家里拾掇几亩地，一年到头剩不下几个钱。现在，他不仅能享受村集体的分红，还能在村委会后勤上获得工资性收入。“去年分红到手7000多元，在这里每月工资就4000多块钱，这在过去我是想都不敢想的。”张生军说。

赵家峁村村民张生军

在赵家峁村，还有更多像张生军这样的人，或在项目上打工，或开观光车，或售卖门票，足不出村就有职可谋、有钱可赚。高娜告诉采访团：“农村集体产权制度改革彻底改变了全村的面貌，给村民们的生活带来了巨大变化。对于未来，大家都希望村子能继续向前发展，带动村民的生活越来越好。”

赵家峁村作为第一个“吃螃蟹”的人，为榆阳区探索产权制度改革迈出了坚实的第一步，通过六年多农村集体产权制度改革，由一个深度贫困村，转变为远近闻名的陕西省农村集体经济发展示范村和乡村旅游度假村。

在不久的将来，乡村振兴的美好愿景定会在赵家峁这片热土上成为现实，赵家峁村也将成为新时代下产业可持续发展、农民可持续增收、农村可持续繁荣的乡村振兴示范建设的模范标杆。（董旭叶）