石圪台煤矿是国家能源集团神东煤炭集团公司的主要生产矿井，地处陕西省神木市。井田面积65.283km2。矿井生产能力核定为1200万吨/年。矿井属于水文、地质复杂型类型矿井。矿井全面构建岗位自律、班组自控、区队自营、专业自保、管理提升的自主安全管理模式，培育安全自主管理文化，强基固本，推动安全责任主体和管理重心下移。
截止目前，矿井消除了轻伤以上事故，实现安全生产14周年。
员工自律，养成行为自觉
石圪台煤矿突出个人行为自我管理，自我约束，为每位员工印发岗位标准作业流程卡，危险源辨识、应急处置卡并随身携带，要求每位员工熟知本岗位风险因素，通过每位员工向矿井单位安全承诺和员工互保、联保措施，员工自主进行岗位风险辨识和隐患治理，规范操作，实现个人安全。矿井倡导员工树立“人人自主管理，处处责任落实”“我的安全我负责，你的安全我有责”“先确认，后操作”等理念，促使员工自觉进行安全管理。
矿井对发生不安全行为的人员实行分类分级管理，采用现场教育、矫正培训、谈心谈话、现身说法、定期返还罚款等手段对其进行不安全行为纠正。
建立了岗位“自我管理、自我约束”机制，矿长组织开展岗位危险源再辨识和梳理标准作业流程，每周五调度会总结通报辨识和流程梳理情况。矿内业务部门对照管控措施和标准考评员工工作中执行情况，督促工作开展。
班组长按照员工自律标准，从班前会到井下操作现场再到班后验收，全过程动态评价员工班前会状态、劳保穿戴、安全确认、标准作业流程执行等。
班组自控，规范流程标准
石圪台煤矿倡导班组自控管理，要求班组长熟知本班组任务工序，按规程标准组织生产，规范班组安全行为。
矿井指导科队建立了5类班组自控标准，明确考评内容，并要求业务科室监督考评，评价结果与班长的安全绩效工资挂钩；规范区科班前会议流程及内容，要求所有班组采取开工前群体安全确认和重点提示、班中班组长进行现场巡查、班后质量验收等措施。
矿井对生产过程监督管理，及时处理安全生产中出现的隐患问题，纠正员工不安全行为，并按照时间节点进行分析总结，矿井重奖连续六个月无不安全行为的班组，员工行为标准执行更加直接。
科队自营，创新安全机制
近年来，科队推行内部市场化方案以来，矿井将科队自营作为推进安全管理工作的突破口，赋予科队自主管理职能，通过政策引导激励他们围绕安全自主管理完善机制，根据管理岗位职责，将安全生产责任进行量化，班长以上管理人员每月动态组织开展员工状态确认、区队自查不安全行为自主管理、事故案例教育等具体工作。
区队长每班班前会上讲解上一班安全情况和本班注意事项，进行员工状态确认和安全宣誓，每周开展一次事故案例教育，每月进行一次管理人员安全知识考试，每季度举办一次以身说法不安全行为案例座谈会，党委书记、工会主席每季度组织一次家属协管员座谈会，区队党支部每月结合安全管控情况开展“三会一课”活动等。
各区队制定队干跟班安全考核机制，结合实际，对区队管理人员跟班期间风险管控、隐患治理、员工不安全行为管控情况进行考核，考核结果与管理人员安全工资挂钩；矿井每年重奖年度跟班期间无员工不安全行为的跟班队长。
专业自保，超前风险预控
矿井根据煤矿安全生产标准化管理体系8个要素15个专业，以副总以上矿领导牵头各专业组长，对分管专业自主管理责任落实进行督导，建立了22项专业管理考核标准。
专业组从安全生产标准化管理体系专业标准分析、自查自改实现闭环管理，确保专业规章制度、技术规范、规程措施在现场落实；每月组织专业人员进行自查自改，制定整改措施，确保本专业安全标准化达标、隐患及时排除，发现问题及时解决。
管理提升，落实安全责任
石圪台煤矿梳理安全考核项目和内容，大幅精简考核项目和指标，积极为各科队减负担，优化“一领一创三化四一流”安全专业考核项目，保证考核力度不减，管理效果提升。安全考核由矿长组织各业务科室实施，突出对全矿自主管理的推进落实和基层单位业务指导、监督检查与考核，突出对基层区队班前会、安全活动、跟班安全等进行监督检查，督导各级人员落实安全责任。进一步提升安全自主管理能力。
神东煤炭集团石圪台煤矿 寄必鹏 张兆威
