三秦都市报-三秦网讯（唐晓晗记者黄艳）今年以来，咸阳市三原县坚持把“三堆六乱”人居环境集中整治作为促进乡村全面振兴的重要抓手。突出党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓，聚焦民生福祉，由易到难，从农村“三堆六乱”专项整治攻坚行动做起，以重点突破带动面上工作，建立健全多元化投入机制和长效治理机制，强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成了全社会共同参与推动的大格局，集中整治收到了良好效果，为乡村全面振兴擦亮了底色。

突出全员发动，在全面“清理”上出实招。坚持以“三堆六乱”整治“小切口”着力推动大气污染“冬病夏治”。迅速动员。6月17日，及时召开了县镇村三级近400人参加的全县集中开展农村“三堆六乱”专项整治攻坚行动动员大会，农村“三堆六乱”（房前屋后柴草堆、垃圾堆、杂物堆随意堆放，乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放）集中整治工作正式拉开帷幕。制定标准。出台了《集中开展农村“三堆六乱”专项整治攻坚行动工作方案》，重点对全县10个镇办141个行政村房前屋后“三堆”和村庄街巷“六乱”进行全面整治，确保达到“十无、三清、三净、三收”整治标准。分级包抓。成立了以县委书记、县长为组长，各镇办、相关部门“一把手”为成员的“三堆六乱”整治工作领导小组；10名县级领导牵头督导10个镇办，县级部门一对一包抓141个行政村；各镇办组建工作专班，班子成员包抓到组，汇聚起了强大的整治合力。全民参与。整治工作开展以来，群众积极响应、主动参与，自觉清理房前屋后“三堆”，实现了从“站着看”到“跟着干”，再到“自觉干”的根本性转变。同时，发动镇村干部走村入户、上门宣传，累计发放倡议书10万余份，出动宣传车2000余台次，全民参与整治的氛围愈加浓厚。奖励激励。树立“责任捆绑、同奖同罚”的鲜明导向，制定了《考核奖惩办法》，列支1000万元用于农村“三堆六乱”整治工作，严格按照考核结果兑现奖补资金，通过以奖代补真正奖出动力。各镇办细化出台相应奖罚激励措施，充分调动了村组及群众参与整治工作的积极性。

突出疏堵结合，在综合“治理”上找出路。坚持“疏堵结合”，一手清存量、一手控增量，出台《秸秆及果树枝有效利用补助办法》，确保秸秆不进村、树枝有去处。秸秆还田“肥料化”。全县小麦、玉米年种植面积58.7万亩，年产生秸秆54.9万吨，主要通过深松整地、硬茬播种等方式，有效推动秸秆还田率达到90%以上。综合利用“饲料化”。按照“还田为主、饲料为辅”的原则，县财政列支100万元，分别对玉米青贮饲料化利用每吨补助25元，对群众购置小麦打捆机在享受农机补贴的基础上再补助40%。回收加工“燃料化”。全县果树枝主要集中在北部塬区3个乡镇，种植面积10.5万亩，年产生果树枝5.3万吨。县财政拿出200万元，按照每吨30元的补助标准，鼓励县内4家生物质初加工及燃料企业对田间地头的果树枝进行收集、粉碎、加工，实现燃料化利用。能源替代“清洁化”。加快清洁能源改造进度，目前已累计实施“煤改电”“煤改气”58331户，完成总任务的90.3%，群众正常生活得到有力保障。垃圾清运“市场化”。积极引入市场化运营公司，对村组的街巷道路及时清扫保洁，对群众房前屋后的生活垃圾定时清理拉运，由各镇办加强对运营公司的日常监管，企业运营质量和效率持续提升。目前，全县农村生活垃圾市场化运营已实现全覆盖。

突出机制完善，在常态“管理”上做文章。坚持把建立科学、有效、管用长效机制作为打赢打好农村“三堆六乱”整治攻坚行动的重要保障。网格精细管理。建立了各村党支部书记、两委干部、村民小组组长、街巷长、中心户长五级村责任网格和包村领导、包村组长、包村干部三级镇责任网格的“5+3网格”机制，以“巷长制”“户长制”日常管理为主，将整治责任细化到街、到巷、到户，确保了整治工作时时有人抓、户户有人管。强化制度约束。指导各村立足村情实际制定村规民约，引导群众自觉遵守，从根本上杜绝“三堆六乱”问题反弹；积极推行门前包卫生、包绿化、包秩序“三包”责任，与群众签订卫生整治承诺书，落实各家各户的责任义务。创先评优示范。每月组织一次全县集中观摩活动，开展“擂台竞赛”，各镇办相互学习借鉴、促进共同提升。同时，把“三堆六乱”专项整治与评选“十星级文明户”“幸福家庭”“最美庭院”“示范村巷”挂钩，引导群众创先争优，以示范户带动一条街、影响一大片。严格考核督察。将“三堆六乱”整治成效纳入乡村振兴、大气污染防治、人居环境整治等考核体系，按照三天一通报、一周一排名、半月一点评的机制进行督导，以强有力的考核手段倒逼整治取得实效。

截至目前，全县累计出动各类机械9000余台次，发动群众7.7万人次，清理柴草堆、垃圾堆、杂物堆3.4万处，拆除乱搭乱建984处，整治乱贴乱画乱摆乱放2万余处，全县10个镇办141个行政村1232个村民小组验收通过率达到70%以上。