三秦都市报-三秦网讯（记者 苗嘉诚 通讯员 王宝）为进一步深化税收征管制度改革，提高纳税服务水平，规范税务执法，增强税收管理水平，提升税收治理能力，国家税务总局岚皋县税务局全面贯彻落实《意见》要求，以“纳税服务规范高效、税收风险规范监管、税收执法规范精准、税收征管规范提升”为总体目标，全面构建以网格化为依托，集成服务与管理事项的税收网格化管理体制，形成了“以服务纳税人为中心，以网格化分类分级管理为依托，以风险防范为主导，打造集约办理新机制”的税收治理新模式，初步实现了全县税务机构职能配置科学化、组织运行高效化、服务管理专业化。
       一是以服务纳税人为中心，实现税收征管业务合成融通。税收网格化分类分级管理实行层级负责制，打破固有业务单行流程，依托数字化合成税收业务重塑网格化闭合循环流程，统筹推进税收各项业务系统性融通。由县局领导、内设及派出机构、派出机构人员组成级位清晰、职责到位的四级税收征收管理网格体系，将税收管理的每项工作具体到每一位网格员，细化每一户管户、每一项任务、每一个具体时段，实行“按图索骥”销号作业，建立起网格不漏户、管理不漏人、纵合横通的税收征收管理网格化体系。
       二是以网格化分类分级管理为依托，建立风险问题导向机制。全面推行税收执法全过程记录三项制度，做到执法全过程留痕，全面推行“首违不罚”制度，深化落实“放管服”各项政策。建立完善网格化征管质量监控体系，健全税收征管监控机制，明确各层级监控责任，以抓好风险防范为主导，建立“主动介入式”税收风险问题管理体系，每月形成网格化风险应对分析报告，将风险防控的重心前移，变被动应对为主动防控。并定期发布监控结果，强化问题分析，寻找征管短板，提升征管质量。真正实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分级分类管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的转变。
       三是打造集约办理机制。以“管理有分工、服务不分工”为导向，简并办税流程，规范操作程序，优化税收业务办理链条，整合各业务管理流程，基层网格员承接县局下发的各项重点工作事项和临时性工作安排，各分局建立集体审议工作小组议事制度，综合研判辖区重大税收事项，对基层税收网格化管理中出现的本级无法解决的重大疑难事项按照业务分工及时上报上一级网格员。中层业务股室对基层税收网格化管理中出现的重大事项按照“区分责任、分口处理”的原则在规定时限内及时解决和反馈；跨业务重大事项由分管领导按照税收主责业务分工负责组成合议小组集中办公解决；重大疑难事项按照业务分工由县局党委集中研判处理，确保各项税收业务办理做到“件件有回音，事事有反馈”。