三秦都市报社会责任报告
（2021年度）
目录
1. 前言
2. 政治责任
3. 阵地建设责任
4. 服务责任
5. 人文关怀责任
6. 文化责任
7. 安全责任
8. 道德责任
9. 保障权益责任
11.后记
一、前言
1.媒体概况
三秦都市报创刊于1994年1月1日，是由陕西省委宣传部主管、陕西日报传媒集团主办的市民生活类报纸，是我国创刊最早的都市报之一，陕西省一级报纸，中国报业知名品牌报纸，西安报业市场最具品牌影响力的报纸之一。近年来，报社在“报网一体化发展”中锐意创新，已拥有一报（三秦都市报）、一网（三秦网）、一端（秦闻APP）、一公司（三秦教育产业发展有限公司）、一矩阵（秦人矩阵83个子账号）、一集群（网站托管集群）、双微（微信、微博）的多层次全媒体传播平台，持续探索具有鲜明特色的媒体融合之路，进一步巩固壮大了主流舆论阵地。
2.社会责任理念
三秦都市报始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚守理想信念，弘扬主旋律，传播正能量，唱响陕西好声音，传递温暖与真情，致力于打造一个有品质、有厚度、有温度的媒体，一个更贴心更实用的媒体，倾心为读者提供优质的新闻资讯和生活服务信息。
3.2021年度获奖情况
2021年，共有15件作品获中省以上新闻奖。其中，网络消息《姐弟俩放下35张钱共300元留下一封信转身离开，“武汉只是生病了……”》获第三十一届中国新闻奖三等奖；《秦汉新城大堡子墓地考古获重大发现 汉初咸阳曾更名为“新城”》等4件作品获陕西新闻奖二等奖；《陕西警花援鄂的26个日夜》等4件作品获陕西新闻奖三等奖；《太华路立交通车后 （系列报道）》获全国晚报（赵超构）新闻奖一等奖；《脱贫路上马蹄疾》等2件作品获全国晚报（赵超构）新闻奖二等奖；《这场“云婚礼”20万人送祝福》获全国晚报（赵超构）新闻奖三等奖；《让全运嘉宾带上西安记忆回家》等2件作品被评为“相约西安 筑梦全运”好新闻。
二、政治责任
1.政治方向
三秦都市报坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，认真学习贯彻习近平总书记对陕西日报创刊80周年重要指示，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。2021年全年未发生政治导向错误。
在庆祝建党100周年报道中，先后推出《见证初心·我在一线》《信仰之光•榜样力量》《沿着高速看中国（陕西）·文化学者讲述文化记忆》等多个符合都市报特色的栏目，策划举办了14场《庆祝建党100周年 知史爱党赓续血脉书画展》、2场《“知书达礼 学史力行”——专家学者带您游三秦文旅融合系列主题活动》，均产生良好社会反响。“七一”前后，报网连续推出庆祝特刊、典藏特刊和网端微专题专区。
党的十九届六中全会闭幕次日，报纸推出4个整版报道，全文刊发《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》和《关于<中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议>的说明》。此后连续多日推出《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神》专栏，刊发多篇全省各行各业学习贯彻党的十九届六中全会精神报道。
在全国和省“两会”期间，报网端共推出70个整版近170篇稿件，网端总阅读量超过700万。
2.舆论引导
一年来，持续做好抗击疫情报道。年初起报网即开设《健康迎春节 防疫不放松》专栏，记者多次探访疫苗储备库、实验室进行采访报道；5月后及时关注疫苗接种，解疑释惑，有效引导；7月底，疫情防控再度升级，提前部署“省新冠肺炎疫情防控工作发布会”报道，第一时间全平台推送；8月，适时推出《疫情防控进行时》专栏专版，刊发多篇来自防疫一线的鲜活报道。
在年底的疫情防控报道中，根据防控形势和需要，报网相继开设《关注》《疫情防控进行时》《抗击疫情 众志成城》《众志成城 同心抗疫》等专栏专题,推出《抗疫日记》《战胜疫情 “心理”有我》《“小秦”帮忙》等多个子栏目，以及《西安，我想对你说》互动征集活动,通过权威发布、专家解读、一线故事等，凝聚起同心抗疫强大力量。
3.舆论监督
为配合政府推动西安市政建设修复施工规范化管理，2月下旬起，用7个版规模、多半个月时间，推出《直击城市施工“后遗症”》系列报道，重点关注大街小巷普遍存在的路面修复施工质量差、不注重修复等施工细节。20多天累计收到有关线索和意见建议近800条。报道曝光的20处问题围挡，得到有效整改，有力推动了问题解决和城市修复施工规范化管理，促进了城市美化和市民出行安全便捷。
（三秦都市报2021年2月25日A3版）
4.对外传播
从2021年4月30日开始，推出《聚焦第五届丝博会》专栏，先后刊发12篇预热报道。5月11日—14日丝博会期间，先后推出8个版、43篇《绽放——聚焦第五届丝博会》专题报道，全面展现了盛会风采和陕西精彩。
（三秦都市报2021年5月12日A3版）
尤其是《斯洛伐克诚邀更多陕西企业去投资》《外国政要点赞陕西发展》等多篇现场报道，生动讲述了多个国家与陕西的丝路情结，多位外国政要为陕西发展“点赞”，进一步扩大了陕西影响。
（三秦都市报2021年5月13日A2版）
三、阵地建设责任
1.融媒体矩阵
三秦都市报积极布局新媒体内容生产和平台建设。目前拥有包括网（三秦网）、端（秦闻APP）、双微（微信微博）、集群（网站托管集群）等在内的融媒体多层次传播平台，并入驻抖音、快手、今日头条等20个第三方平台，逐渐形成品类丰富的全媒体产品矩阵。
2.融媒体报道
2021年，全媒体平台累计发稿156926篇，阅读量30多亿（不含互动类、直播类阅读量）。其中，秦闻54410篇，三秦网54818篇，抖音2324篇，快手2119篇，视频号1684篇，头条13049篇，官方微博20619篇，官方微信1959篇，秦人矩阵子账号5806篇，三秦网学习强国号138篇。全年共完成115场直播；制作487个（组）海报产品；搭建网端专题159个；推出H5及互动类产品113个；制作图解新闻83个；完成线上、线下活动170余场次；投票、问卷、数据收集类活动完成127次。
全年共主持2个阅读量上亿话题，推出20个播放量千万+新媒体产品。截至12月底，秦闻APP下载量131万，日活13万+。全平台10万+原创作品超1000篇。
3.融合采编平台建设
三秦都市报依靠陕西日报全媒体矩阵大平台，正加速推进报网融合一体化发展，逐步形成“报（三秦都市报）、网（三秦网）、端（秦闻APP）、微（官网微信公众号及官网微博）+第三方平台”的多平台、多层次、多渠道、互动化的全媒体传播矩阵。未来还将创新体制机制，整合内部资源，实现传统媒体和新媒体统一指挥、统一调度。
四、服务责任
1.信息服务
三秦都市报高度重视信息服务工作，及时准确刊登各类政策服务和生活服务信息，每年元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日前，都在报网端开设“假日民生播报”栏目，集中刊发交通、天气、防疫、文旅等假日服务信息，为受众提供全方位服务。
为更好服务读者，2021年3月25日，三秦都市报完成了系统性改版。改版后的版面清爽、简约、时尚，更符合读者的阅读习惯和审美需求。
（三秦都市报2021年3月25日A1版）
2.社会服务
为走好新媒体时代的群众路线，2021年以来，在报网端重点打造《965369热线实录》栏目，每天以半个版至一个版篇幅，重点聚焦群众身边“急难愁盼”问题。固定专门记者对每日群众反映的问题线索采访核实、整理、跟踪，有效线索的办结率已提升到80%以上，搭建起政府部门和群众之间沟通的桥梁。8月底的一条热线新闻帮20多位农民工讨回45万元工钱，9月9日受助者送来写有“三秦都市报热线实录栏目 实实在在为群众办实事的好栏目”的锦旗，为报社点赞。
（三秦都市报2021年9月10日A3版）
3.公益活动
2021年全年，三秦都市报共刊登整版公益广告202个。
报社还多次赴铜川市耀州区移村开展对口扶贫。
（三秦都市报2021年10月21日A5版）
全年，联合共青团陕西省委、陕西省青少年发展基金会等开展“情系灾区 希望同行——商洛暴雨灾情救助希望工程特别行动”，累计为受灾地区捐款捐物745万元，资助洛南县、山阳县、商州区受灾家庭学生1200名。
组织开展了“益起过中秋”大型关爱留守儿童计划， “今天让我来陪你”重阳节关爱计划等多场公益活动。发起并常年执行的“520本好书”公益项目，已在全省11市（区）76个县（区、市）192所学校和宁夏1所学校建立了传阅点，总计捐赠图书1433055本。
2021届陕西520公益季、520本好书、公益记者融媒体矩阵等12个公益项目，被陕西省委网信办列为2021年陕西网络公益工程重点项目。“情系灾区 希望同行”等3个项目被陕西省委网信办列为2021年陕西好网民工程重点项目。
五、人文关怀责任
1.民生报道
三秦都市报强化报网统筹融合，聚焦热点关注民生，重点策划出新出彩。
6月中高考期间，策划推出“2021考试季·家有考生”栏目。6月7日高考第一天上午，24路全媒体记者冒着高温，在关中、陕北、陕南等省内多个高考考点现场直击，在秦闻客户端以“文字+图片+视频”方式，直播报道高考“第一现场”和“第二现场”。同时开设微博话题#直击2021高考#，当天阅读量1051.4万。
10月底至11月下旬，推出《965369问暖》栏目，集中报道部分小区供暖不达标问题。28天刊发专版14个、调查稿件24篇，先后问出6大“热问题”。通过报道推动，全省221个小区热了起来。
2.灾难和事故报道
7月下旬，河南及我省商洛等地遭遇极端天气和暴雨洪灾，报社策划推出《风雨同舟——关注河南强降雨》系列报道，从7月22日—29日刊发近十个整版稿件；在三秦网、秦闻客户端等新媒体平台，推出专题、微博话题#胡辣汤挺住#等，深入挖掘我省救援人员抗洪救灾感人事迹，充分反映陕豫两省守望相助、并肩战斗的互助精神。
（三秦都市报2021年7月23日A3版）
针对当年秋季渭南等地洪涝灾害，从10月11日起，报纸连续数日推出《众志成城战秋汛》专题专版，及时刊发《陕西遭遇1961年以来最强降水 冬季有出现极端寒冷天气的可能》等权威信息，推出《大荔县洛河朝邑生产围堤紫阳段决口成功合龙》等多篇现场报道，提供服务，坚定信心，鼓舞士气，体现了主流媒体责任担当。
（三秦都市报2021年10月13日A4版）
3.以人为本
三秦都市报始终将“人”作为新闻报道的核心要素，关心人物命运，关注人物需求。2021年“五一”前夕，正值西安市迎接十四运会、提升改造老旧小区、美化亮化市容市貌之际，记者走近城市“蜘蛛人”群体，以“近镜头”“微调查”形式，聆听他们的心声。通过报道，让人们更多关注这一特殊工种，让他们在工作和生活中，更受尊重、更加幸福。
（三秦都市报2021年4月28日A16版）
《“小秦”帮忙》栏目自2021年12月上线以来，着力解决百姓“急难愁盼”问题，抽调9名骨干记者成立“特别报道小组”，每天刊登2-6篇稿件，集中解决群众求医难、出行难，务工人员讨薪难、吃饭难，以及市民家中暖气不热等问题，赢得广泛赞誉。
六、文化责任
1.弘扬践行社会主义核心价值观
9月2日和3日，三秦都市报分别以《为报答收养抚育之恩 “孙女”带着百岁奶奶外出打工》《“只要百岁奶奶健康 日子就有奔头”》为题，以消息、通讯和短视频形式，深入报道了在养父遭遇车祸离世后，主人公李文英带着百岁高龄非亲生奶奶离开四川老家到西安打工的暖心故事，展现了中华民族孝老爱亲、尊老敬老的传统美德。报道刊发后，全国54家网络平台和主流媒体纷纷转载，李文英的“孝道故事”在全国广为传播。
（三秦都市报2021年9月2日A8版）
2.传承中华优秀传统文化
2021年11月30日，三秦都市报与陕西日报同步刊发整版报道《陕派舞台剧 最近有点忙》，并通过三秦网、群众客户端、秦闻客户端进行文图推送，关注了西安演出市场因疫情按下“暂停键”，但我省文艺工作者没有停下脚步,携多台精品剧目全国巡演不断，形成令人瞩目的文化现象。
记者层层探究这一文化现象产生及文化精品生产背后的缘由，多维度讲述了本土文艺院团持续“走出去”“走进去”“走下去”的生动实践，为陕西特色文化品牌走向全国提供了生动注脚，使大众了解到我省文艺院团的不俗实力和文化精品的特色魅力。
（三秦都市报2021年11月30日A8版）
3.推动提升科学素养
本报一直将提升公众科学素养，作为民生报道的重要工作。去年7月29日以来，针对省内多地高温天气，记者走访省气象局专家，就其成因、特点、持续时间、防御措施等，一一作了解答。
（三秦都市报2021年8月8日A4版）
此外，还就《小心“军团菌”出没 空调久未使用一定清洗后再用》《如何放心“吃瓜” 医生给出建议》《冬病夏治 三伏贴能治哪些病》等，推出多篇科普报道。
（三秦都市报2021年7月15日A3版）
七、安全责任
安全刊播
报社要求全体采编人员提高政治站位，牢固树立“出错就是出丑、质量就是生命”的责任意识，报网端微严格规范采编流程，认真落实“三审三校”制度，对未见报差错和见报差错的处罚，一把尺子、一个标准，从源头上降低差错。
4月开展报网“杜绝差错、提升质量”治理月活动，进一步加大处罚力度，未见报差错明显下降，编校质量不断提升。全年未发生重大见报差错，全年未见报（网）差错较上年下降10.62%。
在省两会、全国两会、“七一”前后等重大报道期间，报社制定应急预案，增加带班领导，确保编校质量万无一失。
八、道德责任
1.遵守职业规范
三秦都市报员工能够严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，弘扬职业精神，恪守职业道德。
报社专门整理出20余部报纸出版管理常用法规，供采编部门人员学习。坚持利用“三会一课”、采编例会、专题研讨会及培训等多种方式，组织全体采编人员就马克思主义新闻观、职业精神和职业道德等，开展了12次专题培训，全年参加培训400余人次，全年无记者违反职业道德和新闻纪律等行为。
2.维护社会公德
长期以来，三秦都市报坚持聚焦弘扬社会正气、讴歌美好心灵。2021年刊发的《男子冬夜跳下护城河 他二话没说入水救人 “水里很冷，但心是热的”》《急救人员“坐”吊车解救坠井男子》《每晚乘坐117路公交车 即将走进考场 高三女生温情“留言”公交司机》等多篇正能量报道，被多家媒体广泛转发，在读者中引发强烈反响。
（三秦都市报2021年11月28日A5版）
三秦都市报加大诚信建设报道力度，每月整版刊登陕西省法人及其他组织违法失信“黑名单”和陕西省自然人违法失信“黑名单”。
（三秦都市报2021年4月25日A6版）
3.接受社会监督
本报自觉接受社会监督，在报纸和三秦网上对所有持证记者名单进行公示，接受社会监督。记者采访时，均主动出示记者证，报社965369服务热线渠道畅通，接受群众举报投诉，并予以回应。
九、保障权益责任
1.保障从业人员合法权益
报社保障记者的正常采编行为，2021年未发生记者受到侵害行为。报社随时为因采编工作受到人身侵害、打击报复的从业人员提供保护、声援和申诉等支持。
2.保障从业人员薪酬福利
本报内部制度健全，各项规章制度执行到位，与所有员工依法签订劳动合同，支付薪酬，缴纳“五险一金”，保障员工的休假休息权利。
3.规范新闻记者证管理
三秦都市报规范新闻记者证管理，为符合条件的采编人员及时申领记者证，及时收回离职、退休等采编人员的记者证，并在三秦网固定位置公示所有持证人员名单。
4.开展员工教育培训
2021年，三秦都市报社扎实开展党史学习教育，不断加强内部人才队伍建设，创新通联培训，不断构建适应市场的运转体系和媒体融合发展模式。
全年开展12次马克思主义新闻观全员培训12次，含4次线下集中培训、4次线上直播培训。每季度组织一次全社采编业务骨干马克思主义新闻观学习和业务研讨活动，参与人数240余人。派员参加省记协在延安和宝鸡举办的两次实地培训活动。全年各类培训参训共400余人次。
十、合法经营责任
经营行为
本报严格遵守中央有关政策及新闻出版法律法规，不定期组织经营人员学习探讨，坚决杜绝违规违纪行为。严格执行新闻报道与经营活动两分开规定，驻全省各地市机构均归入陕西日报社各地记者站管理，成立专门的报道组，由陕西日报社记者部和人事部门统一领导，不存在违规设站、以人代站问题。严把广告审查发布关，按照《广告法》《医疗广告管理办法》《药品广告审查发布标准》及《食品广告发布暂行规定》等法律法规，对发布广告认真查验相关证明，核实广告内容，坚决做到内容真实、合法、有效。
2021年本报发布的各类广告，没有出现被国家及省、市市场监管部门监测为违法广告的情况。
十一、后记
1.回应
本报虚心接受社会各界对《三秦都市报社会责任报告（2020年度）》指出的不足。2021年3月8日，本报收到省新闻出版局下发《行政处罚决定书》（陕新出罚字[2021]4-02号），对本报给予警告，并处1万元罚款，将刘成峰列入新闻采编人员不良从业行为记录，终身不得从事新闻采编业务。本报以案促改，加强管理，杜绝问题再次发生。
2.不足
本报在履行社会责任方面尽到了职责，但也清醒地认识到差距和不足。在新闻宣传方面，还要加强统筹策划，不断采写推出更多有分量、有影响的鲜活新闻、独家报道；在媒体融合方面成效初显，但流程再造步伐较慢，与先进媒体还有较大差距;在报业经营方面，与市场接轨速度不快，传统经营格局还未根本改变，需在新媒体整合营销上寻求更大突破。
3.改进
本报将进一步解放思想、开拓创新，深入推进融合发展，加大优质内容生产，推出更多精品力作；争创省级重点新闻网站，持续增强融合报道的吸引力和黏合力；进一步拓展市场边界，努力在政务服务商务方面取得突破；加强思想政治建设和业务建设，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的高素质队伍。
