三秦都市报-秦闻讯（通讯员 王琪珍 李莎 记者 唐明军）“社区改造后，城市书房、共享学习空间、老年餐厅都配齐了，平时还有各式各样的活动，住在这个社区真的很幸福！”家住西安市新城区长乐中路街道黄河社区九街坊的张大爷，一边摇着扇子一边对记者发出感慨。

作为老旧社区，黄河社区居住人群构成复杂，以老年人、陪读租户为主，一直以来都存在基础设施老化、公共服务滞后等问题。如今的黄河社区内，老人们悠闲地享用餐食，孩子们轻松地学习嬉闹，居民们踊跃地投身各类活动……这些温馨的场景，都源于黄河社区创新打造的“社区合伙人”模式。作为新城区基层治理的创新典范，黄河社区通过“社区合伙人”模式，累计培育孵化12家社区企业，其中5家已成长为“反哺”社区建设的“合伙人”，形成了“政府搭台、企业唱戏、居民受益”的良性互动机制，让老旧社区焕发出新的生机与活力。

“合伙”共生 社区孵化的企业反哺社区

张大爷口中的“改造”发生在2024年，黄河社区为扭转设施老旧、公共服务不足的困境，着手启动社区嵌入式综合服务设施建设项目。当时摆在社区面前的最大难题就是资金筹措。社区党委第一书记呼延泽惠将目光聚焦在了社区已孵化的企业上，经过与企业负责人积极沟通，5家孵化企业表示愿意作为社区建设“合作人”，出资改造并主理经营嵌入式服务设施。双方一拍即合，说干就干。

经过几个月的精心设计改造，黄河社区焕然一新，城市书房、树下餐厅、托管中心等空间布置有序，养老、助餐、日间托管等居民最迫切的需求被精准“嵌入”其中。

“这模式不仅解决了项目建设中的资金问题，更重要的是，它像纽带一样，把社区和企业的共生关系拧得更紧了。”呼延泽惠说，社区帮助企业成长，企业反哺社区发展，二者共生的生态越来越健康了。

“小饭桌”  小孩老人吃饭放心安心

“小饭桌太乱了！之前学生放学抢电梯，把一位邻居都撞倒了！”九街坊居民代表王阿姨反映的问题，也是黄河社区在治理过程中遇到的一大难题。据统计，仅九街坊小区内的“小饭桌”经营机构就多达170家，管理难度极大。然而，居民的现实需求就摆在眼前，黄河社区周边有幼儿园、小学、初中学校等17所，学生吃饭、作业辅导大部分都得依靠“小饭桌”解决。

社区深知这个问题“宜疏不宜堵”，于是在议事协商会上商议决定：腾退部分社区办公用地，引入资质齐全、专业可靠的托育机构和餐饮机构，为周边居民提供更加放心的“小饭桌”服务。

经过严格评估和联合改造，符合条件的托育机构与餐饮机构正式入驻社区小院。一方面由托育机构为附近的学生提供午托、晚托、全托及接送等全方位服务，另一方面，由餐饮机构聘请专业厨师团队负责社区食堂的日常运营，并且结合学生的用餐喜好，在传统菜谱的基础上，新增了汉堡、酸辣粉等餐品。菜品丰富了，服务优化了，不仅学生的“小饭桌”问题解决了，辖区老年人“吃饭难”的问题也迎刃而解了。

“ ‘社区合伙人’，我们收获的是双赢。”呼延泽惠表示，居民享受到了更专业、便捷的服务，企业也在社区的支持下茁壮成长。以党建为引领，以居民需求为导向，以企业发展为推力，黄河社区的“合伙人”模式成为一条基层治理现代化的创新路径。在探索实践的过程中，曾经困扰居民的一系列难题正在逐一破解，邻里关系更加和谐融洽，居民的归属感、幸福感和安全感与日俱增，黄河社区也在发展中实现了“颜值”与内涵的“逆生长”。