三秦都市报-三秦网讯（白树友 记者 赵丽莉）在传统行政执法模式之外，一种更具温情与建设性的监管新方式正在西安市莲湖区落地生根。今年以来，莲湖区市场监管局全面推行“三书同达”制度，在送达《行政处罚决定书》的同时，一并送达《信用修复告知书》与《行政合规建议书》，构建起“违法处置—信用重塑—合规建设”的全周期服务机制，实现执法监管与营商环境的双向提升。

规范流程，构建闭环服务体系

为确保“三书同达”有效落实，莲湖区市场监管局系统制定标准、规范流程，形成执法办案单位制发文书、信用监管部门跟踪修复、业务科室指导合规的协同机制。执法人员在上门送达时同步开展政策解读，通过《送达回执》留痕管理，实现“一案一策、全程跟进”的服务闭环，有效提升企业对处罚事项和修复路径的知晓率。

多维赋能，强化制度执行效能

制度落地，能力先行。该局组织开展“三书同达”专题实训，通过模拟制文与案例剖析相结合的方式，累计轮训执法人员60余人次，全面提升文书规范性与合规建议的专业性。在宣传层面，线上通过公众号发布《信用修复指南》系列图解，线下设立政务咨询专窗，已为30余家企业提供定制化指导。制度执行情况也被纳入营商环境考核体系，以月度排名传导压力、压实责任。

成效初显，企业获得感持续增强

随着制度的深入推进，其积极效应逐步释放。截至目前，莲湖区已完成行政处罚信用修复企业25家，平均修复周期缩短40%，其中2家企业在修复后成功中标项目，实现了从“失信受限”到“守信获益”的转变。辖区内经营主体数量同比增长超6%，企业对“处罚+服务+修复”的监管模式普遍表示认可。一位企业负责人反馈称：“制度既指出了问题，也给出了出路，让我们发展的预期更稳、信心更足。”

莲湖区市场监管局表示，将持续推进“三书同达”制度走深走实，在依法处罚的同时，全力保障企业信用修复权利，激发失信主体守信意愿，为构建诚实守信、健康有序的市场环境提供制度支撑。