三秦都市报-三秦网讯（白树友 记者 赵丽莉）食品产业是民生之本，特殊食品更是健康中国战略的重要支撑。近年来，西安市立足产业基础与资源优势，聚焦羊乳产业、植物提取两大核心领域，聚集31家特殊食品生产企业，涵盖婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品等多个细分赛道，形成“产业集群化、技术高端化、监管专业化、服务精准化”的发展格局，特殊食品产业正以蓬勃态势赋能区域经济高质量发展。

产业集群效应凸显，两大领域领跑全国

“世界羊乳看中国，中国羊乳看陕西，陕西羊乳聚阎良”。这句行业共识，彰显了西安阎良在国内羊乳产业的核心地位。作为西安特殊食品产业的重要聚集区，阎良区已汇聚8家羊乳制品生产企业，形成从奶山羊养殖、原料加工到成品生产的完整产业链。其中，西安百跃羊乳集团有限公司跻身省、市重点产业链双链主企业，引领产业规模化发展；陕西秦龙乳业集团有限公司打造的5G智慧牧场，通过数字化管理实现奶山羊产奶量与乳品质双提升，为产业高质量发展注入科技动能。如今，阎良区已成为国内县域最密集的婴幼儿配方羊乳粉生产基地，“西安羊乳”品牌影响力持续扩大。

在植物提取领域，西安依托丰富的科研资源与创新实力，实现产业能级跨越式提升。目前，西安植物提取企业数量、产能及产值均处于全国前列，多家龙头企业凭借核心技术领跑行业。陕西嘉禾生物技术有限公司、西安天一生物技术股份有限公司等企业深度牵手高校，联合攻关研发出超临界流体萃取技术、微囊化技术、痕量物质脱除技术、低温压榨萃取技术、膜分离技术等多项具有自主知识产权的核心技术，达到国内领先水平，为保健食品、特殊医学用途配方食品等产品的创新升级提供了坚实技术支撑。

政策精准赋能，打造全周期服务生态

产业的蓬勃发展，离不开政策的精准引导与全方位保障。西安市市场监督管理局以“行政执法标准化、日常监管网格化、监管方式智慧化、法治学习日常化、基层建设规范化、干部队伍专业化”为六大抓手，全力打造“五大新环境”，即便捷高效的市场准入环境、安全放心的市场消费环境、公平有序的市场竞争环境、诚实守信的市场信用环境、高效益促进和高标准保护的知识产权创新环境，为特殊食品企业高质量发展筑牢制度根基。

在监管服务创新方面，西安组建特殊食品专业化人才队伍，深入企业一线开展技术指导与专题培训，帮助8家企业完善质量管理体系并确保有效运行；通过常态化开展风险识别、原因分析，不断优化风险管控清单，推动企业质量管理水平与风险防控能力双提升。精准化的政策支持与专业化的监管服务，让企业轻装上阵，聚焦技术创新与市场拓展。

统筹安全与发展，筑牢产业高质量根基

特殊食品直接关系消费者健康，安全是产业发展的生命线。西安市坚持“安全第一、预防为主、全程管控、社会共治”原则，创新建立“监管+执法+专家”联合帮扶机制，探索推行企业主体责任落实工作法与属地管理责任落实工作法，将“业务帮企、技术助企”活动与食品安全“两个责任”落实深度融合，既严格守住食品安全底线，又全力破解企业发展难题，实现“食品安全”与“经济社会发展”同频共振。

从产业链协同到技术创新突破，从政策赋能到安全护航，西安特殊食品产业正以“羊乳+植物提取”双轮驱动的强劲态势，跑出发展加速度。未来，随着产业集群持续壮大、创新能力不断提升、服务体系日趋完善，西安将进一步巩固特殊食品产业优势，打造全国领先的特殊食品产业高地，为市民健康福祉与区域经济发展注入更多新动能。