本报记者 陈宏江 通讯员 梁夏晨

冬日时节，在富平，农业园区内生机勃勃，红色景点游人络绎不绝，非遗工坊里老手艺绽放新光彩……一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷，在这片土地上徐徐展开。

近年来，富平县深入开展基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，建立分类施策、调度督帮、联动落实和结对帮带、评估问效等机制，制定县镇村三级书记抓党建促乡村振兴重要事项清单，以党建推动乡村振兴责任落地。

党建领航强根基

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。富平县始终把建强基层党组织作为根本，织密“村党组织—党小组（村民小组）—党员中心户”组织体系，持续增强村党组织政治功能和组织功能。

庄里镇永安村是八路军120师抗日誓师大会纪念地。“2023年入选红色美丽村庄建设试点以来，我们突出基层党组织引领作用，用红色密码打开乡村振兴之门。”1月28日，永安村党总支书记孙志玲说。

依托红色文化，永安村党总支建立“我为群众办实事”长效机制，成立红色代办员队伍，推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，为群众提供有速度、有力度、有温度的服务。

2022年以来，杨范村共拆除危旧空宅45户，实现“零纠纷”。该村党支部还组织党员群众利用腾退土地和旧物件建成文化广场、农耕展厅、“共享菜园”等，让闲置资源变“财富”，使村容村貌焕然一新。

富平县聚焦村级带头人“选、育、管、用”，出台《加强村级带头人队伍建设若干措施》，实施农村党员队伍“三个一百”计划和村级后备力量储备培养“两大行动”，发展129名致富带富能手型农村青年党员，为乡村振兴提供坚实组织保障。

村企联建兴产业

产业振兴是乡村振兴的重中之重。富平县立足资源禀赋，以党建联建为纽带，打破村域界限整合资源，探索村企联建、强村带弱村的共富新路。

荆山塬上的城关街道新庄村，农具展示小院、非遗传承基地等民俗点位，生动展现了关中农耕文化；疗愈小院等投入运营，“小柿人”文创店、柿间堂民宿等新业态让村庄焕发了新活力。

“我们鼓励村干部跑项目、引资源，打破村界限制，整合各村闲置土地，让招引项目因地、因需落户，招引村和落户村共同享受分红。”城关街道党工委书记任永梅说。

城关街道以荆山塬开发为契机，2024年以来招引企业投资11.5亿元，吸引企业及社会组织等30余家落户，接待游客20万人次，实现农副产品销售500余万元，强村愈强、弱村愈弱的局面逐渐改变。

同时，城关街道发挥新庄村“一类”村的带动作用，辐射周边11个村协同发力、结对共建，共同帮扶集体经济较弱的7个村，带动弱村集体经济突破10万元，实现梯次推进、村村共富。

富平县还积极学习运用“千万工程”经验，持续建设美丽宜居村庄，建立“一类”村与“二三类”村党组织结对帮扶机制，通过党建联建、活动联办、干部跟班等方式，让后进村学有榜样、赶有方向，形成抱团发展的产业格局。

乡村善治惠民生

乡村治理有效是乡村振兴的重要保障。富平县以党建引领基层治理创新，完善“四议两公开”工作法，搭建线上线下议事平台，让群众成为治理的参与者和受益者，持续提升幸福感。

东华街道余湾村是征迁村。2016年以来，该村因富阎新区建设征迁，涉及土地2000余亩，实现了“零信访”，关键就在于扎实推行“四议两公开”工作法。

2024年，余湾村党支部书记张树元在合阳县观摩农村文化礼堂后深受启发。经支委会研究和“四议两公开”程序，余湾村于2024年5月，启动建设余湾村大礼堂。

如今，这座可容纳300余人的大礼堂已建成，成为村民办理红白事和开展文明实践的场所。按照移风易俗要求，村里明确宴请范围、桌数和礼金标准，引导群众告别大操大办。

“这几年变化很明显，村里的钱花在哪、工程谁在做，都公示得清清楚楚，提出的问题村上监委会都能解答。”村民秦述德说。余湾村通过群众参与、共同商议，破解征地拆迁、土地流转等多项难题，所有村级事项均严格执行“四议两公开”，实现“大家的事大家议、大家办、大家评”。

富平县进一步完善“四议两公开”工作法的组织运行、制度配套和落实保障体系，建立提议事项镇级审核提醒制度，提升党员群众知晓率和参与度。

“我们将始终坚持党建引领，进一步夯实特色产业根基，提升基层治理效能，守牢安全底线，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。”富平县委组织部相关负责人说。