三秦都市报-三秦网讯（本报记者 姬娜 实习生 崔怡菲）西安市碑林区近20个社区积极破题，通过发动社区工作者兼职、组建志愿者队伍等方式，探索出一条基层精细化治理新路径。

社区推出特色陪诊服务

“年龄大了，去一次医院很麻烦。”6月28日，西安市碑林区文康社区85岁的居民解先生，道出了许多空巢老人的心声：一是出行不便，去医院比较费事；二是不会用智能设备挂号、缴费；三是也不知道哪里找陪诊的人，在医院找又怕遇到医托。

其实，不仅是日常看病需要有人搭把手，一旦遇到突发意外，这种陪诊服务更是成了老人的“救命稻草”。回忆起6月初的一件事，六旬老人李先生言语间充满感激。当天，李先生在家中意外摔倒无法起身，与他相依为命的九旬老母亲惊慌失措。危急时刻，邻居想到社区的“三色哨”陪诊服务，立即求助。文康社区应急机制即刻启动，社区工作人员配合医护人员将李先生转运至医院。就诊期间，工作人员全程陪诊。

据了解，从去年5月开始，文康社区针对空巢、独居及残疾老人推出了“三色哨”陪诊服务。

社区推行差异化服务：蓝色代表普通人群，提供疾病电话咨询、常见病用药指导、义诊等基础服务；黄色代表慢性病人群，建立专属档案，由医师定期随访、开具处方并提供送药上门服务；红色代表特殊人群，提供从预约挂号、陪同就诊到协助检查、取药送药的“爱心陪诊”全程帮扶。截至目前，三类服务累计惠及500余人次。

志愿陪诊模式具有示范效应

不仅是文康社区，面对高龄、空巢、残疾老人“就医难、无人陪”的痛点，碑林区多个社区推出陪诊服务。

测绘路社区负责人介绍，针对辖区老年人多、子女不在身边的情况，社区开展了陪诊服务。记者从碑林区民政局了解到，目前，碑林区军工、融信、长兴、科研、东仓门、雁北等近20个社区正积极探索陪诊服务，均属于志愿服务性质。

“近年来，不少地方都在探索陪诊服务。”陕西省决策咨询委员会民生组组长石英表示，碑林区依托社区力量开展的志愿陪诊模式具有较好的示范效应，值得借鉴与推广。为进一步实现该模式的可持续发展，建议鼓励经过专业培训的志愿者和低龄老年人为高龄老人提供力所能及的陪诊服务，并探索建立“时间银行”等互助养老机制，让爱心得以循环。

熙和颐嘉日间照料中心主任陈润强建议，相关部门可组织开展陪诊师培训及考核，积极发动养老服务机构护理员、老龄专业社工等从业人员参与，并制定《陪诊服务规范》等标准。

在收费与保障机制上，需结合老年群体的消费能力和消费意愿，指导服务机构设置合理的陪诊服务收费标准。同时，探索对特殊困难老年人的兜底保障机制，将专业陪诊服务纳入养老服务补贴内容。此外，无论是志愿服务还是市场化运作，开展陪诊服务需与老年人或其监护人签订服务合同，明确各方权责。