宝鸡市金台区石油东山社区开展“心窝窝”集市志愿服务活动（资料照片）。 受访单位供图
本报记者 王帅
理发师傅反复擦拭剪刀，医生仔细摆好血压计与听诊器，磨刀匠熟练支起砂轮调试转速……9月25日上午，宝鸡市金台区石油东山社区人头攒动、热闹非凡，“心窝窝”集市再次开锣。
从2023年初创时的10余个零散摊位，到如今涵盖11类志愿服务的惠民盛宴，这个小集市不仅成了居民家门口的“生活百宝箱”，还以“专业社工+志愿服务”深度融合的创新模式，绘就基层治理新图景。
去年底，石油东山社区被确定为我省党建引领“社志融合”试点社区之一。社区党支部书记焦虎兵表示：“我们积极探索专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工融合发展模式，将党建所向、社工所能、志愿者所长、居民所需紧密结合起来，推动志愿服务在助力基层治理中发挥更大作用。”
多维联动：
从“独角戏”到“大合唱”的蜕变
石油东山社区是典型的单位型转板块型社区，13个小区61栋楼多为旧式楼梯房，3248户居民中老年人、特殊群体占比超三成。曾经，社区治理陷入“干部干、群众看”的困境——想办义诊缺医生，想搞义剪少师傅，即便组织活动，居民参与热情也不高。如何优化服务模式、创新活动载体、激发居民参与热情，成为社区“两委”班子需要解决的难题。
社区虽小，却连着千家万户。金台区委社会工作部相关负责人介绍，石油东山社区积极进行资源整合，不仅联动辖区内30余家企事业单位，还把外部专业力量“请进来”。“心窝窝”集市上，辖区律所的律师进行普法宣传、银行工作人员教老人识别虚假理财短信、辖区民警进行反诈宣传……这些力量为社区注入了多元化服务动能，填补了专业服务空白。
除了引进“外援”，社区社工团队还通过入户走访，挖掘出不少隐藏在社区的民间高手。退休工人叶国庆擅长磨刀，社工帮他定制了“爱心磨刀登记本”，记录居民的刀具型号和需求；居民朱兴海有玉器维修的手艺，每次社区搞活动时，他的摊位前都挤满了人；社区“开心文艺队”把政策宣讲编进各类节目，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
焦虎兵表示，社区党支部以“党建为核、专业赋能、志愿补充、协同共治”为思路，通过多维联动，让基层治理不再是社区唱“独角戏”，而是由企事业单位、专业“外援”、社会组织、志愿者、居民等多元主体参与的“大合唱”。
精准触达：
从固定摊位到上门服务的温情
“社志融合”的核心，是让专业社工的精准判断与志愿服务的贴心行动同频共振。社区社工团队通过建立居民需求数据库，把居民诉求分成日常小事、紧急难事、长期要事3类，再匹配对应的志愿服务力量，让服务变成“精准滴灌”。
特殊群体有“专属方案”。73岁的独居老人李春娥腿脚不便，一把钝刀用了半年多，“心窝窝”的志愿者上门解决了问题。“志愿者不光给我磨了刀，还帮我检查了水电，很贴心。”李春娥的话道出了许多老人的心声。高龄老人王文祥同样行动不便。志愿者便定期上门为他理发、检查身体。这些举措真正把关爱和温暖送到了群众心坎上，也让“心窝窝”集市切实起到了汇民意、连民心的作用。
对于房子完工时间、小区改造规划、物业管理提升等群众急难愁盼的“大事”，社区在党代表与人大代表接待摊位上一一记录，形成清单逐一反馈解决，让“大事”分解成一个个可落地的“小事”。
这种“小事当大事办，大事拆成小事做”的思路，让“心窝窝”集市有了精准的服务坐标。社区通过网格员走访、居民代表会议等方式，梳理出需求清单、资源清单、项目清单3张清单，确保服务不跑偏。截至目前，集市已为居民解决政策咨询、矛盾调解、菜刀剪刀翻新等事项300余件，完成“微心愿”60余个，实现了“居民点单、社区派单、志愿者接单、群众评单”的闭环。
长效赋能：
从服务平台到治理引擎的跃升
“社志融合”不是一时的活动，而是通过制度设计，让服务成为可持续的治理力量。石油东山社区通过建立积分激励、共建共享等机制，让“心窝窝”集市从单纯的服务平台变成推动社区治理的新引擎。
积分激励让奉献有“回响”。焦虎兵向记者展示了红色封面的“时间银行存折”。每名志愿者都有一本这样的存折，志愿服务1小时可积累1积分，参与大型文艺演出1次可积累5积分，“心窝窝”集市上提供理发、按摩、磨刀等服务1场次可积累5积分；2积分能兑换一节手工课，28积分能兑换一个蒸蛋器，67积分能兑换一个颈部按摩仪……截至目前，“时间银行”已累计兑换奖品奖励300余件，注册志愿者120余人，服务时长超5600小时。
共建共享聚治理合力。在老旧小区改造过程中，社区没有“大包大揽”，而是让社工牵头、志愿者参与，共同征求居民意见。志愿者分成小组入户收集居民想法，再汇总给社工团队。社工团队整理出核心建议，提交给社区党支部和改造施工方，最终确定改造方案。“十心队”“老友帮”等志愿服务队伍也成为社区治理的重要力量，协助发现并消除安全隐患、参与议事协商等，形成“居民提、大家议、合力办”的治理闭环。社区从“被动管理”转向“主动共治”，治理成效不断提升。焦虎兵说：“我们要让‘心窝窝’暖民心更聚民力，让每位居民都成为社区治理的参与者、受益者。”
