三秦都市报-三秦网讯（记者 李佳）“我们楼上入住商户300余家，又在地铁口，人员复杂，陈警官经常来，有时一天来几次，给了我们很多指导，报警比原来少多了！”二府庄派出所12月份“进建商”座谈会上，应邀出席会议的商户代表说道。
治安变好了，不是辖区商户的恭维之词。参加会议的市公安局情指中心110工作大队大队长惠瑞用110接报警平台统计数据向与会代表通报：二府庄地区8-11月总警情同比明显下降、刑事、治安警情均有下降。
吃透警情 找准主防“着力点”
二府庄派出所2025年8月1日正式挂牌运行。如何落实市局“五共治三排查一管理”警务机制，践行“预防、主动、连心”三大警务机制，把派出所主防工作落地落实？支部一班人对辖区整体情况、治安特点、发案规律、易发案部位进行了深入研判。
派出所辖区面积2.84平方公里，户籍人口9.35万，印象城、盛龙广场、荣民时代广场三大商业综合体地处未央区三大商圈之一的未央路商圈，荣豪大厦、凯旋大厦、宝龙国际等写字楼林立。不仅有京东MALL、红星美凯龙、华润万家、苏宁易购这样的大型知名企业入驻，更多的是培训、中介、投资、租赁等各类小型公司，依托商体大环境，还有不计其数的个体商户星罗棋布，楼宇经济异常活跃，治安形势极为复杂。支部一班人果断抓住市局大力推动“531”机制的契机，以“警企共治”为核心，携手打造共建、共治、共享的良好氛围，为辖区经济高质量发展注入平安动力。
主动融入 民警架起“连心桥”
座谈会代表口中的陈警官，是玄武路社区民警陈云飞，他管辖的荣民时代广场、凯旋大厦位于地铁口，个体公司集中，矛盾纠纷频发。陈云飞坚持每日沉在社区，以摸排掌握楼内经营状况为重点，建立了商户工作联络群，对入驻商户开展线上线下管理，旅馆、民宿是否落实工作要求，中介公司经营模式状况，陈警官了然于胸。
8月初，凯旋大厦一处房屋多次出现在110接报警的记录里，此系某人力资源公司的经营地。暑假期间，许多找工作的年轻人在此与公司签约找工作，交了512元中介费。但后来有的人因没找到合适的工作，有的人因对工作不满意，要求退费，未与公司协商达成一致，于是在此聚集不肯离去，致商家报警。陈云飞接此警情后，第一时间找公司负责人了解情况，要求其公司在签约前，认真了解求职者的目标诉求和经济状况，充分告知求职者的权利义务，特别要考虑年轻人初入社会，考虑问题不成熟、不全面，容易冲动、承受能力有限的特质，在合法经营的前提下多承担企业社会责任，尽可能给求职者提供满意的服务，遇到纠纷耐心妥善处理，不可激化矛盾。在陈云飞的监督协调下，妥善化解了该纠纷，公司的正常经营秩序得到了维护。
陈云飞警官只是二府庄所社区民警的一个代表。所支部要求社区民警沉入企业，面对面了解诉求，送法、送教、送服务上门，做企业生产经营的服务员和贴心人。全所14名社区民警每日工作在服务企业、服务群众的第一线，了解掌握社情民意、企业需求，组织开展安全防范，深入开展“矛盾纠纷、安全隐患、违法犯罪线索”“三排查”，先后化解涉及企业经营活动的各类合同纠纷、退货纠纷、中介纠纷等矛盾纠纷1600余起，为企业的发展，群众的满意做出了不懈努力。
警企联动 共筑平安“防护网”
“各小组注意！商场一层出现‘持械滋事人员’，立即启动应急处置！”9月17日上午，西安市未央区印象城商场内突然响起急促的指令。两名“暴徒”手持仿真器械在商场内追逐群众，现场顿时响起警示声。接到预警的瞬间，商场安保人员如离弦之箭，1分钟内便携带防暴盾牌、钢叉、约束带等装备赶到现场，迅速形成“正面阻拦、侧面包抄”的防御阵型，一边用盾牌抵挡“暴徒”攻击，一边引导周边群众向安全区域疏散，很快平息了现场事态。
这是二府庄派出所联合商场安保团队共同开展的一次最小作战单元应急处突演练。市委政法委、区委政法委相关领导到场全程观摩，并对演练及效果给予充分肯定。而这样的演练并非“走过场”，二府庄所自建所之初，就将“警力有限、民力无穷”的思想根植于全体民辅警的思想之中，把企业的安保资源充分组织、发动起来，织密辖区治安防范网，通过化整为零的小区域平安，累积整个二府庄辖区的大平安，既能提升企业自身安全防范能力，创造良好营商环境，又能有效弥补警力的不足，降控发案，实现双赢。
所支部将全所辖区重点商圈划分为荣民广场、印象城、盛龙广场三大巡防区，选派2名经验丰富民警专职统筹巡逻工作，发放40副“巡防红袖标”，组织商场、企业保安力量，在落实本单位企业安保任务基础上，在派出所带领下兼顾周边巡逻，并围绕“精准盘查、善意提醒、隐患排查”三个重点，先后纠正快递员不拔钥匙、外卖车辆无人看管等行为136次，协助处理物品遗失类警情11起。
为进一步强化巡防效能，派出所为巡逻队统一配发盾牌、钢叉及数字对讲机，确保“即呼即应、快速响应”。组建了24个、126人的最小作战单元队伍，常态化开展企业巡防队培训演练，增强企业安保人员应对处置能力和巡防发现率、管事率。同时，所指挥研判室每日同步加强巡查调度，精准指引街面警力投向案件高发时段和路段，实现“猫鼠同步”、有效降控发案，提升群众“见警率”与“安全感”。
源头化解 定纷止争“谋长治”
二府庄派出所对各商体普遍存在的消费纠纷、求职纠纷、医美纠纷、租车纠纷、债务纠纷等高发警情，在第一时间出警处置基础上，本着“小事不出所，矛盾不上交”原则，积极对接社区、街办，主动争取司法所、法律援助中心的支持，情、法、理结合，多元化解涉企矛盾纠纷。
二府庄辖区有两个报警投诉高发的医美机构，8月建所之初两个机构的110报警数月均24起，经过治理下降为月均7起。医美纠纷频发是当前普遍存在的一个现象，是机构经营乱象、监管存在短板、消费者认知偏差等多方面因素共同作用的结果。如何保护合法，打击非法，二府庄所做出了有益的探索和实践。
首先，深入了解医美机构的经营模式，准确把握消费者对美容效果不达预期引发不满和后悔申请医美贷款两个痛点。其次，派出所联合卫健、工商、食药监，对机构是否存在违规违法经营开展联合执法。再次，联合经侦大队对机构经营环节是否存在诈骗进行深入调研，同时耐心处理好每一起警情，在民警安慰报案群众情绪，释法说理的基础上，邀请专业律师为报警群众提供法律咨询援助，引导合理维权。最后，印发张贴温馨提示，提醒爱美女士谨慎签约，理性消费。这一系列措施的实施，从根本上规范了两家医美机构的经营活动，客观上为企业长远健康发展起到了保护和支持作用，也为医美纠纷的合理合法解决指明了渠道和出口。
商圈烟火浓，平安是底色。二府庄所将持续聚焦商圈治安防控核心需求，依托“五三一”警务机制，以精准举措守护商户经营、群众消费安全，让商圈烟火气更足、安全感更实。
