三秦都市报-三秦网讯（记者 任荣）困难群众“兜底网”越织越牢，老年群体“夕阳红”愈发灿烂，基层治理“同心圆”越画越大，公共服务“便利度”持续提升，婚俗改革等创新实践全国瞩目……“十四五”期间，宝鸡民政用脚步丈量民情，以实干回应期盼，交出一份温暖厚重的民生“幸福答卷”。

（老人们在养老院画室沉浸式创作）

这五年，宝鸡市民政系统始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，将群众的急难愁盼作为工作的出发点和落脚点，在保基本、兜底线、暖民心的民生征程上奋楫争先、勇毅前行。这五年，20余项重大改革试点项目在宝鸡落地生根、开花结果，全国社会救助工作先进单位、全国殡葬工作先进集体等多项殊荣相继“加身”，8名优秀干部荣获中央和陕西省表彰，各项民政工作实现高质量发展，有力服务了全市经济社会发展大局。

兜牢底线强保障　让困难群众“笑起来”

“现在申请社会救助真方便，只需要识别二维码，手机操作就能完成。”近日，陇县温水镇火烧寨村村民薛某感慨地说。薛某因家庭困难申请低保，妻子董某一直在外务工不能及时回来完成信息核对。在温水镇民政干部的指导下，薛某电话联系其妻子通过电子授权远程完成了家庭经济状况信息核对。

群众足不出户就能申请社会救助，正是宝鸡市民政救助服务不断升级的生动注脚。五年来，宝鸡市民政系统始终把兜牢守好民生底线作为首要任务和核心工作，精准聚焦困难群众的实际需求，构建起全方位、多层次、立体化的社会救助保障体系，为群众撑起一片晴空。

（孩子们参加寒假冬令营）

如今，宝鸡城乡低保保障标准较五年前分别提高6.77％、21.22％，保障水平稳步提升，发放低保、特困、临时救助等各类救助资金高达32.95亿元，这些资金如同涓涓细流汇聚成海，为困难群众筑牢了坚实可靠的生活“保障网”。

数字化改革深入推进，让救助服务效率实现了质的飞跃。宝鸡市“救助系统＋核对系统＋低收入监测系统”一体化融合平台建成并稳定运行，成功与公安、医保、社保等22个部门实现37类数据信息实时共享，从根本上解决了过去“信息孤岛”导致的救助不精准问题。如今，救助申请实现“申请受理—信息核对—审核确认”全流程网办，群众足不出户就能办理业务，这一创新做法获评2023年数字政府建设卓越示范案例、首届全国“人工智能赋能城市治理优秀实践案例”。

针对农村特困精神障碍患者、困境未成年人等特殊群体，宝鸡创新推行“物质＋服务”双轨救助模式，集中托养309名农村特困精神障碍患者，为他们提供专业的医疗护理和生活照料；同时为5565户特殊困难家庭提供入户核查、心理慰藉、生活帮扶等个性化服务。针对居无定所、生活无着及临时遇困人员，强化联合巡查与救助力度，累计救助流浪乞讨人员9257名，成功帮助1943人寻亲返乡，重享家庭温暖。扎实推进扶残助困工作，累计为57932名生活困难残疾人、41343名重度残疾人发放补贴5.4亿元，为1488名残疾人免费配置康复辅具3300余件，精准赋能残疾人生活与康复。深入开展“精康融合行动”，落实3000余名易肇事肇祸严重精神障碍患者监护人责任，稳步拓展社区康复服务覆盖面。依托康复辅具产业试点，建成1个综合展示体验中心、3个产业园，实现镇街康复辅具租赁服务全覆盖。建立“儿童督导员＋儿童主任＋儿童社工”多元化服务主体的基层儿童工作队伍，年均走访关爱困境未成年人1.2万人次，“3633”未保工作做法受到省委主要领导批示肯定，陇县、千阳县获评全省未成年人保护示范县。

聚焦养老优服务　让老年生活“暖起来”

“每天早上来这里，先和老姐妹们聊聊天，再跟着做一做养生操，到了饭点就能吃上热乎又营养的饭菜，下午还有助医、文娱活动，这样的晚年生活真是太舒心了！”家住金台区轩苑社区的申阿姨，如今每天都雷打不动地到轩苑社区日间照料中心报到，这里已然成为她安享晚年的“幸福乐园”。

随着人口老龄化程度不断加深，养老服务需求日益增长，宝鸡市民政部门主动应对挑战，全力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“大养老”服务格局，用专业与温情让每一位老年人都能安享幸福晚年。

五年来宝鸡新（扩）建70个功能完善的镇街区域养老服务中心，为5300户困难老年人家庭完成适老化改造，配备了扶手、防滑垫等安全设施；同时建设206个城市社区日间照料中心和1086所农村互助幸福院。目前，全市各类养老服务设施已达1351所，机构养老护理型床位占比高达67.21％，有效满足了失能、半失能老年人的专业护理需求。

养老服务供给不断丰富多元，精准对接老年人多样化需求。全市建成的136个爱心助餐点，每天提供营养均衡的老年餐，年均服务老年人达20万人次，有效解决了老年人“吃饭难”的问题；59所养老机构均配套建设医疗机构或与周边医院签订合作协议，实现“医养无缝对接”，让老年人在养老机构就能享受便捷的医疗服务；2339名村级“爱心助老员”扎根农村一线，年均为5.5万名独居、空巢老人提供上门送餐、代购代办、健康监测等贴心照料服务。

激活主体促共治　让基层治理“活起来”

在乡村振兴的广阔战场，社会组织积极发挥自身优势，围绕苹果、猕猴桃等8条重点产业链，成立“一产业一协会”，助力产业发展。宝鸡全市2809家社会组织主动投身乡村振兴，累计投入帮扶资金2.03亿元，实施了一批产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶项目，惠及群众57万人，为乡村振兴注入了强劲动力。

福利彩票事业稳步发展，五年累计销售福利彩票19.49亿元，筹集公益金1.29亿元。这些公益金全部足额用于养老、助残、救孤等民生领域，为民政事业发展提供了坚实的资金支撑。

狠抓项目强支撑　让民政事业“兴起来”

项目是民政事业发展的“硬支撑”。五年来，宝鸡市抢抓政策机遇，谋划实施养老、儿童、殡葬等项目465个，完成投资10.3亿元，民政“十二个一”服务设施建设项目覆盖率达96.43％。如今，城市社区日间照料中心、农村互助幸福院覆盖率分别达95.3％、93.3％，县级公益性安葬设施覆盖率77％，镇街未保站覆盖率100％，民政服务设施布局更均衡。

（镇村干部开展社会救助走访调查）

招商引资为民政事业注入新动能。宝鸡市民政部门采取“以企引企、以商招商”方式，成功招引北京德亨仁厚、通用环球医疗、青鸟软通等国内知名养老品牌企业落户宝鸡，扶风福利中心、岐山老年公寓、朴萱医养院、朴萱长者之家、智慧养老平台、甜旭央厨等优质康养医养、智能信息、助餐送餐设施相继建成。

民生无小事，枝叶总关情。站在新的起点，宝鸡市民政系统将继续坚守为民初心，以更实举措加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，奋力书写宝鸡民政事业实现高质量发展新篇章，让群众的幸福底色更加浓厚。