三秦都市报-三秦网讯（白树友 记者 赵丽莉）为进一步减轻企业负担，优化营商环境，2025年以来，西安市市场监管局坚持“法治是最好的营商环境”理念，全面推行涉企行政检查“扫码入企”，持续优化涉企执法方式，推动市场监管更加规范、精准、高效，打造稳定透明、公平有序的发展环境，服务西安经济社会实现高质量发展。

清单管理，筑牢规范检查“制度防线”

成立专项工作领导小组，印发《西安市市场监督管理局严格规范涉企行政检查实施方案》，建立从计划制定、人员资质到程序规范的“全链条”制度。梳理形成35项涉企检查事项清单，严格落实“清单之外无检查”。制定2025年度检查计划43项，强化计划刚性约束，做到“无计划不检查、超计划不执行”。

强化资质，科学划分检查事权

开展行政检查人员资格清理，安排200名执法证到期人员参加考试，严禁无资质人员独立检查。按照“以区县为主、市级为辅”原则，科学划分市、区（县）两级检查事权，市局主要负责重大、跨区域检查，区县局负责日常检查，形成“职责无盲区、基本不重复”格局，避免重复检查扰企。

“一码管全程”，科技赋能阳光执法

全面推行“扫码入企”模式。执法人员入企前通过系统上传检查方案、获取“行政检查码”；入企时主动出示执法证件和检查码，企业可扫码了解检查详情；检查后实时上传结果，形成“事前备案、扫码亮证、结果反馈”闭环管理，实现“一码管全程、执法可追溯”。

智慧监管，推动“监管+服务”结合

大力推行“综合查一次”“一业一查”模式，实现“进一次门、查多项事”。运用远程监管、移动监管、大数据分析等非现场方式，明确“非现场可监管的，不再开展现场检查”。针对“三品一特”重点领域，梳理检查频次要求，明确多次现场检查间隔原则上不低于1个月，做到既管得住、又不扰民。

执法有度，护航企业健康发展

坚持过罚相当、处罚与教育相结合，严格落实行政处罚裁量基准。对符合“三张清单”的轻微违法行为实施包容审慎监管，做到“免罚不免责”。强化督查和执法监督，严肃查处违规行为，落实尽职免责规定，保障执法人员依法履职，营造规范有序的执法环境。